在服務(wù)奉獻(xiàn)中體現(xiàn)人生價值
——記泰興市行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口 張道平

    張道平，一名即將退休的老同志。自2002年市行政服務(wù)中心建立以來，一直在中心發(fā)改委窗口負(fù)責(zé)，在平凡的崗位上做著平凡的事，至今已有8年。在中心和發(fā)改委的關(guān)心指導(dǎo)下，發(fā)改委窗口連年被評為“年度服務(wù)優(yōu)勝窗口”,個人為“年度先進(jìn)”。2010年1月，張道平被泰興市委、市政府評為“行政服務(wù)十佳明星”。
    2002年2月，張道平到服務(wù)中心發(fā)改委窗口工作，雖不想兩年就能輪崗回單位，但至少沒想到要干到退休。2006年作為投資科長，他已退崗，但根據(jù)組織安排仍在行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)。發(fā)改委窗口只有2人，實(shí)為繼續(xù)頂崗。2009年，行政審批改革，本指望有科長來頂班，卻因他是公務(wù)員，給頂了個行政許可科科長的職務(wù)。按常規(guī)象他這樣年齡的人，很多已在家休息，可他卻仍然在堅守，似乎有點(diǎn)吃虧。但他認(rèn)為是難得的機(jī)會，組織的安排，領(lǐng)導(dǎo)的信任，需要他在崗在職，他就要全心全意、愛崗敬業(yè)。發(fā)改委窗口為基層企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展改革服務(wù)，為人民奉獻(xiàn)、為社會奉獻(xiàn)，他認(rèn)為這是人生價值的體現(xiàn)，無怨無悔。
    窗口工作，辦理行政許可事項(xiàng)，要遵守法律法規(guī)，執(zhí)行規(guī)范要求。張道平認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的政策文件，專心研究投資項(xiàng)目辦理規(guī)定，不斷提高自己的政策、業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)為基層企業(yè)服務(wù)的能力。他根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資規(guī)定，編制了“我的政策顧問”和發(fā)改委“窗口工作手冊”,對項(xiàng)目辦理的政策界限提供依據(jù)，對窗口各個辦理事項(xiàng)提供業(yè)務(wù)指南。根據(jù)中心各類事項(xiàng)審批暫行辦法，他針對具體項(xiàng)目編制了政府投資項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目、化工項(xiàng)目、社會事業(yè)項(xiàng)目等各類型項(xiàng)目辦理告知，為企事業(yè)單位到窗口辦理事項(xiàng)提供具體指導(dǎo)。在審批項(xiàng)目管理上，他提出接工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)、其他等七種類型進(jìn)行統(tǒng)計分析，為泰興經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)測提供項(xiàng)目審批依據(jù)。
    2009年11月的一個星期天上午，市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)打電話給他，要求辦理泰興市城區(qū)(南片)污水管網(wǎng)工程初步設(shè)計概算調(diào)整的批復(fù)，趕往南京上爭資金。于是他放棄自己的休息，立即從鄉(xiāng)下趕到服務(wù)中心受理此件。該項(xiàng)目于2006年經(jīng)泰州市發(fā)改委批準(zhǔn)初步設(shè)計，為上爭資金需辦理工程概算調(diào)整，新增8個支管工程，新增投資2 602. 82萬元。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，給予辦理了《泰興城區(qū)(南片)污水管網(wǎng)工程初步設(shè)計概算調(diào)整的批復(fù)》,他婉言謝絕來人的宴請，辦好后到家已是下午1點(diǎn)鐘。
    2009年12月 4日，新浦公司秘書古小姐前來中心發(fā)改委窗口要求出函到秦皇島國投中煤同煤京唐港口有限公司，請求運(yùn)煤船靠港發(fā)煤，企業(yè)煤炭庫存已低于警戒線，發(fā)電用煤告急，如船不能及時進(jìn)港裝運(yùn)，將嚴(yán)重影響公司正常生產(chǎn)及開發(fā)區(qū)的供電。這樣的事項(xiàng)本不屬窗口受理，但他急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，企業(yè)有因難需要幫助，就要盡心盡力主動辦到辦好，于是他和古秘書同到發(fā)改委將此事報告領(lǐng)導(dǎo)，并主辦了告急函，滿足了企業(yè)需求，承辦人員十分感謝中心，感謝發(fā)改委。
    張道平從小事做起，從點(diǎn)滴做起，把該做的工作做細(xì)、做到位，體現(xiàn)自己的能力和價值。想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，提高為民辦事效率，竭盡全力讓企業(yè)滿意。有的企業(yè)因項(xiàng)目投資強(qiáng)度不夠，來窗口要求更改批文，有的因項(xiàng)目時效過期來窗口，他都予以圓滿解決。有個單位2007年批的項(xiàng)目，先后為項(xiàng)目名稱、建筑面積、投資額、設(shè)備投資、建設(shè)主體變更等多次來窗口修正，他從來沒有一聲抱怨，而是想方設(shè)法滿足企業(yè)的要求。即使麻煩千百次他也樂于服務(wù)。他在窗口堅持符合政策、手續(xù)齊全的立即辦、不符規(guī)定要求的輔導(dǎo)辦、有因難的幫助辦、窗口解決不了的協(xié)助辦。在工作中，發(fā)改委窗口摸索出了提示服務(wù)、承諾服務(wù)、咨詢服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)方式，為招商引資排解了一個又一個難題。特別是在項(xiàng)目核準(zhǔn)前，如何解決外資到帳難的問題上，他們創(chuàng)新服務(wù)，在項(xiàng)目核準(zhǔn)前，批準(zhǔn)項(xiàng)目落戶。先后為泰興鎮(zhèn)引資項(xiàng)目“科亞(泰興)發(fā)展公司”,黃橋鎮(zhèn)旭輝光電科技公司辦理了項(xiàng)目落戶批復(fù)。
    按照規(guī)定，發(fā)改委辦理項(xiàng)目須有工商執(zhí)照，而辦工商執(zhí)照須有環(huán)保手續(xù)，環(huán)保須有項(xiàng)目備案，陷入了一種循環(huán)套之中，張道平他們創(chuàng)新服務(wù)，由發(fā)改委出具符合產(chǎn)業(yè)政策的手續(xù)，辦理環(huán)保、工商手續(xù)后再備案，使新辦企業(yè)、新上項(xiàng)目在相關(guān)部門之間順利通行。此外，他們對總投資50萬元以下符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)，采取只填一張產(chǎn)業(yè)審查表的形式，推進(jìn)了項(xiàng)目的簡辦、快辦。