生態(tài)建設(shè)
【生態(tài)市建設(shè)啟動】 2010年,泰興市繼創(chuàng)模通過省級考核以后,啟動生態(tài)市創(chuàng)建工作。市委、市政府成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺《泰興20102012年生態(tài)市建設(shè)三年行動綱要》、《泰興市2010年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)實施方案》、《泰興市節(jié)能減排專項資金管理辦法》等政策措施,分階段分年度排出創(chuàng)建計劃。舉辦兩次生態(tài)創(chuàng)建培訓(xùn)班,邀請專家給鎮(zhèn)、村負責(zé)同志講授生態(tài)創(chuàng)建工作的形勢、目的、意義,介紹農(nóng)村環(huán)保工作的具體任務(wù)、要求。形成“政府推動、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊動”的創(chuàng)建格局。
【國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)】創(chuàng)建國家生態(tài)市一個最基本的條件是全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須創(chuàng)成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
市委、市政府抓住省、市鼓勵生態(tài)創(chuàng)建的契機,加強宣傳發(fā)動,加大政策引導(dǎo),實現(xiàn)歷史性突破。2010年,黃橋鎮(zhèn)、泰興鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)成為泰興市首批通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)的驗收,上報國家環(huán)保部命名。宣堡鎮(zhèn)、古溪鎮(zhèn)、河失鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、姚王鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)通過省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,創(chuàng)建數(shù)量占泰州市通過省級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的40%。張橋鎮(zhèn)西橋村率先創(chuàng)成國家級生態(tài)村,全市共有17個村創(chuàng)建成省級生態(tài)村和35個村創(chuàng)建成泰州市級生態(tài)村,生態(tài)村創(chuàng)建數(shù)量已超過前兒年創(chuàng)建數(shù)量之和。
【環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 按照泰興市區(qū)域布局,在全市籌建十大污水處理工程和重點鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)性設(shè)施。到2010年底,開發(fā)區(qū)日處理350噸生活垃圾焚燒供熱項目已進入最后的設(shè)備安裝階段,即將投人運行。城區(qū)建成8個、黃橋鎮(zhèn)建成5個垃圾中轉(zhuǎn)站,其他5個重點中心鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站也在建設(shè)之中。開發(fā)區(qū)污水處理廠“5+2”擴建工程正在進行設(shè)備安裝,建成后污水處理能力將覆蓋泰興城區(qū)如泰運河以南地區(qū)及濱江鎮(zhèn)部分區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)一期工程日處理5 000噸的污水處理廠已于9月 3 日開工建設(shè)。虹橋工業(yè)園區(qū)、城東工業(yè)園區(qū)污水處理項目均已完成工程招投標(biāo),落實施工單位,征地手續(xù)正在辦理之中。黃橋鎮(zhèn)生活污水處理廠已于10月底開工建設(shè),污水管網(wǎng)正在同步建設(shè)。河失鎮(zhèn)污水處理廠一期工程設(shè)計處理2 000噸/日,土建工程已基本結(jié)束。古溪鎮(zhèn)、宣堡鎮(zhèn)污水處理工程均已完成方案設(shè)計、手續(xù)報批、落實施工單位,待土地手續(xù)完備后開工建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)管
【項目審批】 2010年,市環(huán)保局執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護的規(guī)定,把提高項目準(zhǔn)入門檻作為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的抓手,引導(dǎo)中小型企業(yè)向“一區(qū)四園”集中,改、擴建化工項目按“以新帶老、增一減二”的原則,做到增產(chǎn)不增污,嚴(yán)格控制新增量。全年共拒批天聯(lián)化學(xué)等7個重污染項目,合計投資2. 69億元;審批項目275個(工業(yè)類項目共125,三產(chǎn)服務(wù)類項目150個),其中編制環(huán)境影響報告書項目42個,編制環(huán)境影響報告表項目 145個,登記袁項目88個;驗收“三同時”項目123個,建設(shè)項目審批率、環(huán)評率、“三同時”執(zhí)行率均為100%。
【環(huán)境應(yīng)急管理】 2010年,泰興市開展風(fēng)險源排查,對生產(chǎn)過程中涉及劇毒、危險化學(xué)品、有色金屬,倉儲有毒、有害及危險化學(xué)品,電鍍、醫(yī)療、危險廢物綜合利用處置等單位進行調(diào)查和統(tǒng)計,建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫。2010年9月,市環(huán)境風(fēng)險源檢查質(zhì)量通過省環(huán)保廳的核查。根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,完成《泰興市環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》編制工作。建立環(huán)境應(yīng)急資源體系,依靠瑞鴻化工等企業(yè)建立環(huán)境應(yīng)急物資保障系統(tǒng),構(gòu)建環(huán)境應(yīng)急物資儲備調(diào)運平臺;以上述企業(yè)應(yīng)急處置人員為基礎(chǔ),吸納一批長期從事化工生產(chǎn)、污染治理的高級工程師、技術(shù)人員,建立7支突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、救援專業(yè)隊伍。2010年11月26日,全省蘇中片區(qū)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練在泰興市新浦公司成功舉辦,環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力得到省環(huán)保廳認可。2010年共投入120萬元更新環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,投入50萬元新建1座空氣監(jiān)測子站。
【環(huán)保宣傳】 2010年,市環(huán)保局圍繞“四•二二”地球日、“六•五”世界環(huán)境日開展宣傳活動。在全市各級各類學(xué)校開展“愛綠護綠”、“你扔我撿”、師生街頭宣傳、編寫環(huán)保板報、設(shè)置環(huán)保櫥窗、召開環(huán)保主題班會、學(xué)生向家長宣講環(huán)保知識以及環(huán)保征文競賽和環(huán)保書畫評選活動等系列環(huán)保紀(jì)念活動。編印環(huán)?ㄆ、圖片,向全市農(nóng)民發(fā)送4萬冊《農(nóng)村環(huán)!纷x本。市環(huán)保局、經(jīng)信委、婦聯(lián)等部門聯(lián)合在全市廣大婦女和家庭中開展節(jié)能減排全民行動知識競賽活動,并于10月 14日在電視臺演播廳舉辦電視大獎賽。對358家企業(yè)2009年度環(huán)境行為進行評級,將評級方案及評級結(jié)果通過文件、環(huán)保信息網(wǎng)等載體予以公示,做到公開透明。
環(huán)境治理
【整治企業(yè)違法排污專項行動】 2010年,市環(huán)保局將4件環(huán)境問題列入泰州、泰興兩綴掛牌督辦。列入泰州市掛牌督辦的泰興市錦港化工有限公司末批先建項目停產(chǎn),新上的膜處理污水裝置建成投入試運行。豬鬃加工產(chǎn)業(yè)是泰興鎮(zhèn)張陳村群眾致富的支柱產(chǎn)業(yè),但由于是家庭作坊式生產(chǎn),污水、惡臭污染嚴(yán)重,引起群眾的強烈不滿。2010年市環(huán)保局聯(lián)手泰興鎮(zhèn)開展突擊整治,約2公頃土地的張陳村豬鬃加工集中區(qū),建成一條排污收集管網(wǎng)和一個小型生化處理設(shè)施,該村還投人40萬元新建一套日處理達80噸污水處理裝置,確保廢水得到處理。列入泰興市掛牌督辦的泰興市京浦化學(xué)工業(yè)有限公司在廢氣治理方面進行改造、完善。泰興市南泰樹脂有限公司決定將企業(yè)搬離原址。泰興市永順活性炭廠生產(chǎn)設(shè)備已拆除到位。泰興市曲霞助劑化工廠紡織漿料、間脲項目已全面停產(chǎn)。泰興市茂燕鋼業(yè)有限公司投入1 000多萬元異地新建廠房。
【核與輻射、危險固廢、環(huán)境噪聲、機動車尾氣治理監(jiān)管】 2010年,市環(huán)保局對11家船舶制造企業(yè)工業(yè)探傷情況進行調(diào)查摸底,建立造船企業(yè)工業(yè)探傷監(jiān)督管理臺賬,督促7家探傷裝置企業(yè)完成核技術(shù)應(yīng)用項目環(huán)境影響評價。對年產(chǎn)危險廢物100噸以上的單位進行核查,督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;市環(huán)保局、經(jīng)信委、中石化公司、中石油公司聯(lián)手對全市65家加油站、12輛油罐車進行摸底,建立臺賬。在一年一度的中高考期間,成立環(huán)境噪聲監(jiān)管小分隊,全天候進行督查,共查處環(huán)境噪聲擾民問題50多個。加強機動車排氣污染治理,編制完成全市機動車排氣污染治理規(guī)劃。引進民間資本新建機動車尾氣排放檢測場站,機動車尾氣排放檢測站經(jīng)省廳批準(zhǔn)投入運營,至2010年底共檢測車輛3 000多輛。
【開展農(nóng)業(yè)面污染源防治】 2010年,將村莊“垃圾清理、道路養(yǎng)護、河道管護、綠化管理”四項工作落實專人負責(zé),建立專項資金,由財政統(tǒng)一撥付。鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,對所有村莊開展“回頭看”。針對部分村莊整治標(biāo)準(zhǔn)過低,長效管理、后續(xù)管理脫節(jié),臟、亂、差現(xiàn)象有所反彈的現(xiàn)象,加大畜禽污染防治力度,調(diào)整布局規(guī)劃,劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),指導(dǎo)建設(shè)生態(tài)型養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。開展秸稈禁燒工作,市各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排力量對交通干線兩側(cè)以及所有行政村田間秸稈禁燒禁拋的巡查,建立包保責(zé)任體系,發(fā)現(xiàn)一起,撲滅一起,對違規(guī)著火點實施現(xiàn)場處罰,并在新聞媒體上曝光。年內(nèi),全市大面積焚燒秸稈的現(xiàn)象得到控制,禁燒效果好于往年。
【嚴(yán)打違法行為】 2010年,市政府發(fā)文對中國礦業(yè)總公司泰興市化工總廠等20家生產(chǎn)規(guī)模相對較小且污染嚴(yán)重的中小化工企業(yè)實施關(guān)閉。從建立重點工業(yè)污染源、環(huán)境風(fēng)險源和建設(shè)項目現(xiàn)場監(jiān)察等各項基礎(chǔ)工作臺賬人手,加大檢查頻次,對108家重點工業(yè)污染源(包括國、省、泰州市控企業(yè))和147家環(huán)境風(fēng)險源每月不少于1次現(xiàn)場檢查,對開發(fā)區(qū)和馬甸、虹橋、溪橋3個控制點外的所有化工生產(chǎn)企業(yè)每兩月不少于1 次現(xiàn)場檢查,對_般污染源每季不少于1次現(xiàn)場檢查。2010年,共檢查工業(yè)企業(yè)400多家3 000多廠次,形成監(jiān)察筆錄3 000多份,下達環(huán)境違法行為限期整改通知書57份,行政處罰43家。6月 24日,無錫市一家運輸有限公司陸某,組織無錫、泰州等地運輸船4艘,從無錫市某污水處理廠碼頭裝運污泥1 350噸,于 6月 29日至7月2日夜間,分批將污泥傾倒人長江泰興段。7月3日,接到群眾舉報后,公安、環(huán)保等部門迅速出擊,當(dāng)場扣押傾倒污泥運輸船,留置船主兩人。對肇事者依法以涉嫌重大污染事故罪刑事拘留,2名船主被市檢察機關(guān)批捕。
環(huán)境質(zhì)量
【環(huán)境空氣】 2010年,全市共設(shè)有新區(qū)信訪局和環(huán)境監(jiān)測站2個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸人顆粒物年均值分別為0. 028毫克/立方米、0. 026毫克/立方米、0. 099毫克/立方米,主要污染物為可吸人顆粒物。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年總天數(shù)的91.23%。
降塵年均值6. 1噸/平方千米•月。
降水pH年均值5. 87,全年共出現(xiàn)9次酸雨,酸雨pH平均值5.45。
【水環(huán)境】 2009年起泰興市城市集中式生活飲用水改由泰州三水廠供水,2010年泰州三水廠取水口水質(zhì)達標(biāo)率100%。2010年城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率100%。
【聲環(huán)境】 2010年泰興市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54. 6dB(A),交通噪聲平均值66.2dB(A)。全市噪聲功能區(qū)1類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)、4類區(qū)噪聲監(jiān)測結(jié)果(Ldn)分別為53. 5dB(A)、54. 4dB(A)、55. OdB(A)、57. 9dB(A)。
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