審計
【概況】 2008年,全市共完成審計項目58個,查處違規(guī)金額12 914萬元、損失浪費金額18萬元、管理不規(guī)范金額12 782萬元,發(fā)現(xiàn)侵害人民群眾利益1 168萬元;政府建設(shè)項目核減工程款921萬元;移送紀檢監(jiān)察部門處理事項1件,移送有關(guān)部門處理事項2件。審計后,已上交財政919萬元、歸還原渠道資金金額632萬元、調(diào)賬處理金額4 644萬元。對外發(fā)布審計結(jié)果公告3份,審計情況通報1次,審計情況4期。 財政財務(wù)收支審計 在本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計過程中,查出未按規(guī)定征收、繳納預(yù)算收入,隱瞞轉(zhuǎn)移截留預(yù)算收入,財政收入核算不實等1 055萬元違規(guī)問題,責成上交財政685萬元。對7個部門預(yù)算執(zhí)行情況審計,查出未按規(guī)定征收、繳納預(yù)算收入,隱瞞轉(zhuǎn)移截留預(yù)算收入,資金滯留閑置,財政支出核算不實,違規(guī)改變資金用途,賬外資產(chǎn),未落實收支兩條線和專戶管理規(guī)定,決算草案編報不完整,資產(chǎn)核算不實等違規(guī)問題共計1 195萬元,侵害人民群眾利益49萬元,責成上交財政28萬元。在人民法院部門預(yù)算執(zhí)行審計中,查出了贓款贓物管理混亂、執(zhí)行款余額未及時支付給申請執(zhí)行人、應(yīng)發(fā)還款余額未及時發(fā)還案件當事人及部分庭、局多年來私存私放資金等違紀違規(guī)問題。對審計發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,人民法院全部落實審計決定,并出臺《泰興市人民法院關(guān)于加強執(zhí)行款物管理的實施意見》和《泰興市人民法院刑事涉案財物管理暫行辦法》,加強內(nèi)部管理。原刑庭私存私放財政資金的案件線索移送市紀委、市人民檢察院查處后,當事人受到開除黨籍處分,并被一審判處有期徒刑12.5年。對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計,查出未按規(guī)定征收、繳納財政收入,隱瞞轉(zhuǎn)移截留財政收入,財政收入核算不實,財政支出核算不實等違規(guī)問題計1 254萬元,侵害人民群眾利益17萬元。 專項資金審計和審計調(diào)查 年內(nèi),實施農(nóng)村新五件實事專項資金、財政支農(nóng)資金、教育費附加、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學公用經(jīng)費、環(huán)境保護資金、低溫雨雪冰凍資金等10個專項資金審計和審計調(diào)查,共審計和審計調(diào)查59個單位,審計專項資金總額161 777萬元,查出違規(guī)改變項目計劃和資金用途,虛報冒領(lǐng),資金滯留閑置,未納入財政專戶管理等1 980萬元違規(guī)問題,侵害人民群眾利益20萬元,促進撥付資金到位156萬元,責成上交財政111萬元。在農(nóng)民健康工程專項資金審計中,提出進一步擴大新型合作醫(yī)療補償比例,放寬醫(yī)療保險用藥目錄,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷比例等審計建議,相關(guān)部門據(jù)此修訂了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法。 建設(shè)項目審計 全年共實施11個審計項目,核減工程款921萬元,平均核減率16.42%。查出工程價款不實,擠占建設(shè)成本,決算編報不規(guī)范,超計劃超標準超規(guī)模,損失浪費等違規(guī)問題計2 188萬元,查處違規(guī)招投標項目4個,責成上交財政11萬元。在華豐路工程項目竣工決算審計中,審計查出了建設(shè)單位利用兩年前某拆遷工程賬戶私設(shè)“小金庫”的問題。在檔案館大樓工程建設(shè)項目跟蹤審計中發(fā)現(xiàn),大樓荷載設(shè)計存在重大錯誤,基礎(chǔ)變更未按照規(guī)定履行手續(xù),設(shè)計承發(fā)包存在違規(guī)行為等問題,以《審計情況》專題向市主要負責人報告后,相關(guān)部門成立專題調(diào)查組,就審計發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查。 經(jīng)濟責任審計 全年共審計20個經(jīng)濟責任人,查出違規(guī)金額9 792萬元、管理不規(guī)范金額7 668萬元。在泰興鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長、泰興市城區(qū)工業(yè)園區(qū)原主任離任經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)累計違規(guī)借出資金4 612萬元(審計前、后已陸續(xù)收回),財政結(jié)余性資金掛往來3 528萬元等問題。對2005年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計情況進行了梳理,排查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中存在的共性問題,包括部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育和村鎮(zhèn)建設(shè)工作機構(gòu)搭車收費、違規(guī)收費,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常公用支出部分票據(jù)不合規(guī),少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程未實行招投標且未按規(guī)定取得票據(jù)等。市紀委組織召開會議,對涉及的14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了情況通報,并嚴明紀律,部署整改措施。(虞禮榮) |