綜述

    【概況】 2009年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)完成投資105．19億元，比上年增長(zhǎng)46．9％，其中城區(qū)50．1億元、集鎮(zhèn)40．4億元，分別增長(zhǎng)67％和42．1％；拆除舊房53．8萬(wàn)平方米，新增建筑面積102萬(wàn)平方米，全面建設(shè)小康社會(huì)涉建各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

市區(qū)建設(shè)

    【概況】 期內(nèi)，城市建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，完成投資50．1億元．比上年增長(zhǎng)67％，城市綜合環(huán)境質(zhì)量和居民生活質(zhì)量提高。完成亞太西廠區(qū)、建校地塊、新區(qū)地塊、水泥制品廠地塊、東站橋兩側(cè)以及延令路北側(cè)地塊的拆遷工作，拆除舊房53．8萬(wàn)平方米，動(dòng)遷4430戶，新增建筑面積102萬(wàn)平方米。如期完成國(guó)慶西路、長(zhǎng)征路、濟(jì)川中路、南二環(huán)路等4條改建道路工程；完成鼓樓路北延工程建設(shè)任務(wù)；開(kāi)工建設(shè)根思路東延一期、振興路、長(zhǎng)征路北延北段等市政道路工程建設(shè)。園林綠化工程快速推進(jìn)，完成10多處節(jié)點(diǎn)綠化及街頭游園工程，新增綠化面積51萬(wàn)平方米，城市綠地率、綠化覆蓋率分別比上年增長(zhǎng)2．3和2．6個(gè)百分點(diǎn)。適應(yīng)城市規(guī)模和用戶需求，加快管道燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，完成投資641．4萬(wàn)元．鋪設(shè)中壓管網(wǎng)16千米，支管18千米，新增掛表用戶4500戶。

    【建設(shè)市場(chǎng)管理】  年內(nèi)實(shí)施監(jiān)管的承發(fā)包項(xiàng)目135項(xiàng)13．65億元，其中公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目106項(xiàng)8．35億元，邀請(qǐng)招標(biāo)29項(xiàng)5．28億元，實(shí)施監(jiān)管競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目22項(xiàng)2112萬(wàn)元，直接發(fā)包項(xiàng)目113項(xiàng)1．83億元。通過(guò)招標(biāo)，投資節(jié)約率達(dá)15．32％。加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理和工程造價(jià)管理，積極推進(jìn)墻改與建筑節(jié)能工作。全年完成抗震設(shè)防設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目(施工圖設(shè)計(jì)審查)105項(xiàng)計(jì)83萬(wàn)平方米，糾正違反強(qiáng)條385余條(次)；完成工程類別、建筑面積、定額工期核定50項(xiàng)41．75萬(wàn)平方米，核定工程概算5．75億元；全年開(kāi)展建筑節(jié)能專項(xiàng)審杏41項(xiàng)45．3萬(wàn)平方米，審查備案44項(xiàng)55．25萬(wàn)平方米。規(guī)范開(kāi)展勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理和工程造價(jià)管理。積極開(kāi)展城建影像檔案資料的收集和整理工作，全年整理各類工程建設(shè)檔案2500卷，提供查檔服務(wù)80人(次)。全年受理審核建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案11項(xiàng)119件．發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)違章行為8起。進(jìn)一步提高施行工程量清單計(jì)價(jià)方式的覆蓋面，國(guó)有投資工程采用清單計(jì)價(jià)方式的比例達(dá)100％。加大投標(biāo)人違法違規(guī)行為查處力度，對(duì)無(wú)故放棄招投標(biāo)的3家施工企業(yè)進(jìn)行處罰：組織對(duì)1 8個(gè)在監(jiān)工程項(xiàng)目進(jìn)行巡查，發(fā)出責(zé)令改正通知書9份。聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)所有中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行突擊檢查2次，及時(shí)糾正各類不良行為，并對(duì)1家嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)作出限制一定時(shí)間在泰興市投標(biāo)資格的處罰。

    【鼓樓北路北延工程竣工通車】  9月，鼓樓北路北延工程建成通車。該工程南起根思路，北止北二環(huán)路，全長(zhǎng)2000米。道路紅線寬44米，設(shè)計(jì)寬度為36米，瀝青砼路面，中間主車道15米，配套建設(shè)橋梁4座。道路概算投入3432．5萬(wàn)元。

    【新北佳園經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建成交付使用】  完成新北佳園24幢527套計(jì)4．6萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)任務(wù)，在市監(jiān)察局、公證處的督導(dǎo)下，分兩批對(duì)498戶符合條件的申購(gòu)戶公開(kāi)搖號(hào)配售。

村鎮(zhèn)建設(shè)

    【概況】  期內(nèi)，集鎮(zhèn)建設(shè)完成投資40．4億元，村莊建設(shè)完成投入14．69億元，同比增長(zhǎng)42．1％、l2％；加大重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮其聯(lián)接城鄉(xiāng)、集聚產(chǎn)業(yè)的作用，不斷提升全市村鎮(zhèn)建設(shè)水平。出臺(tái)村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)道路工程、綠化工程、河道整治，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、污水處理項(xiàng)目建設(shè)上加大投入，對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，實(shí)行差別化考核。

    【示范村創(chuàng)建】 期內(nèi)，張橋西橋、劉陳東顧等村榮獲江蘇省康居示范村稱號(hào)，宣堡郭寨、七圩公殿、泰興房元、古溪周莊等村榮獲泰州市康居示范村稱號(hào)，泰興蔡橋、黃橋野屋、新街宋福、元竹蔣堡、橫垛謝蕩等村榮獲江蘇省村莊環(huán)境整治試點(diǎn)村，姚王鎮(zhèn)桑木村成功創(chuàng)建為江蘇省農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)村。

    【市政道路建設(shè)和綠化建設(shè)】  期內(nèi)，新建集鎮(zhèn)道路85．85萬(wàn)平方米，通村公路104．91萬(wàn)平方米；新增綠化面積53．73萬(wàn)平方米，新增村莊綠化面積221．04萬(wàn)平方米。

    【集鎮(zhèn)建設(shè)】 期內(nèi)，集鎮(zhèn)單位建設(shè)新增建筑面積102．59萬(wàn)平方米，村莊單位建設(shè)新增建筑面積40．2萬(wàn)平方米．新翻建農(nóng)房109．98萬(wàn)平方米。

    【集鎮(zhèn)整治】 期內(nèi)，累計(jì)建設(shè)投入500多萬(wàn)元，科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境整治情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

城鄉(xiāng)規(guī)劃

    【概況】 2009年，泰興市規(guī)劃局著眼城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，各類規(guī)劃進(jìn)一步深化和完善，規(guī)劃編制工作取得了新的進(jìn)展，規(guī)劃管理進(jìn)一步規(guī)范，規(guī)劃服務(wù)水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，城市載體功能明顯完善。

    城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。年內(nèi)，圍繞規(guī)劃全覆蓋工作目標(biāo)，積極推進(jìn)和組織控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。先后編制完成了面積40.8平方千米的城市近期建設(shè)規(guī)劃和規(guī)劃面積24.7平方千米的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。主要修編完成了城市新區(qū)東部地段控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市東北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；組織修改完善了城市老城中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；組織編制完成了根思路至如泰運(yùn)河段環(huán)境景觀規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃；及時(shí)調(diào)整了城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。其中城市近期建設(shè)規(guī)劃正在完善文本待報(bào)審批，城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整、根思路至如泰運(yùn)河段環(huán)境景觀規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過(guò)專家論證，正在上報(bào)市政府審批，其它三個(gè)控規(guī)已通過(guò)專家評(píng)審并經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

    村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。年內(nèi)，市規(guī)劃局按照省、泰州市年初制定的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作要求，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（規(guī)劃期限至2020年）修編工作有序開(kāi)展，黃橋、宣堡等省、泰州市重點(diǎn)鎮(zhèn)著手開(kāi)展了規(guī)劃期至2030年的總規(guī)修編工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作取得新成效，廣陵、曲霞等鎮(zhèn)控規(guī)已批準(zhǔn)實(shí)施；黃橋鎮(zhèn)片區(qū)控規(guī)、歷史文化名鎮(zhèn)專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃及歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃和元竹鎮(zhèn)控規(guī)已通過(guò)專家評(píng)審；蔣華、宣堡、新街、橫垛、張橋、河失等鎮(zhèn)控規(guī)已形成初步成果；江蘇古銀杏森林公園規(guī)劃、宣堡農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃、根思烈士陵園擴(kuò)建規(guī)劃也已啟動(dòng)編制。全市23個(gè)村的村莊建設(shè)規(guī)劃完成了成果報(bào)批工作。

    城市設(shè)計(jì)。從城市近期建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目入手，努力塑造城市特色景觀，強(qiáng)化城市品牌建設(shè)。年內(nèi)，市規(guī)劃局在已完成部分城市街景設(shè)計(jì)和河道景觀規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織編制完成了濟(jì)川北路環(huán)境景觀工程設(shè)計(jì)、城市道路節(jié)點(diǎn)景觀規(guī)劃、如泰運(yùn)河景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、根思路至如泰運(yùn)河段城市設(shè)計(jì)。同時(shí)按照市政府工作部署，組織編制了原政府及周邊地塊城市設(shè)計(jì)方案。其中濟(jì)川北路環(huán)境景觀工程設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府審批，城市道路節(jié)點(diǎn)景觀規(guī)劃已完成初步成果，如泰運(yùn)河景觀規(guī)劃、根思路至如泰運(yùn)河段城市設(shè)計(jì)已經(jīng)專家論證，老政府及周邊地塊城市設(shè)計(jì)方案已面向社會(huì)公示，廣泛征求各界人士意見(jiàn)。

    專業(yè)規(guī)劃編制。市規(guī)劃局按照市政府工作部署和城市總體規(guī)劃的要求，以城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和綜合布局為依據(jù)，配合相關(guān)部門編制重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，使城市功能不斷完善。年內(nèi)，協(xié)助相關(guān)職能部門編制了泰興城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、泰興市戶外廣告和店招店牌總體規(guī)劃、天然氣專項(xiàng)規(guī)劃、北片區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃、泰興港口規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)消防規(guī)劃等。其中泰興市戶外廣告和店招店牌總體規(guī)劃、天然氣專項(xiàng)規(guī)劃、北片區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)消防規(guī)劃已編制完成，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

    “一區(qū)四園”規(guī)劃。本著“企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的工業(yè)化發(fā)展理念，圍繞建設(shè)新型濱江生態(tài)工貿(mào)城，以調(diào)整布局、提升層次、搞活投資為目標(biāo)，年內(nèi)，市規(guī)劃局協(xié)助經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)編制了泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)概念發(fā)展規(guī)劃和行政商務(wù)中心控制性詳規(guī)、黃橋工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城東工業(yè)園配套服務(wù)區(qū)控制性詳規(guī)、泰興虹橋工業(yè)園區(qū)概念規(guī)劃、虹橋工業(yè)園新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)（一期）控制性詳細(xì)規(guī)劃和虹橋新城控制性詳規(guī)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等。其中泰興市城東工業(yè)園配套服務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、泰興虹橋工業(yè)園區(qū)概念規(guī)劃已編制完成，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施；虹橋工業(yè)園新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)（一期）控制性詳細(xì)規(guī)劃、泰興市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等已通過(guò)專家評(píng)審，待報(bào)市政府審批。

    規(guī)劃審批。年內(nèi)，市規(guī)劃局共辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》61份，總用地面積192.67萬(wàn)平方米；辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》221份，總用地面積264.71萬(wàn)平方米；辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》120份，總建筑面積73.12萬(wàn)平方米；辦理個(gè)人建房《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》23份，個(gè)人建房《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》315份。出具用地性質(zhì)確認(rèn)、出讓紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)通知書281份。共審批修建性詳細(xì)規(guī)劃81份，發(fā)出建筑設(shè)計(jì)方案審核、審定意見(jiàn)88份。積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)集中補(bǔ)辦工業(yè)項(xiàng)目?jī)勺C審批76件。

    規(guī)劃設(shè)計(jì)和測(cè)繪。年內(nèi)，規(guī)劃設(shè)計(jì)院全年共完成修建性詳細(xì)規(guī)劃88個(gè)，規(guī)劃總用地186公頃，完成城區(qū)十三個(gè)地塊的上市拍賣測(cè)算方案。同時(shí)，完成了長(zhǎng)征北路、振興路、太平路、南二環(huán)西延等道路工程設(shè)計(jì)方案，承接了康橋科技園區(qū)、陸橋安置小區(qū)、黃橋標(biāo)房項(xiàng)目、黃橋定慧安置小區(qū)一期住宅樓、溪橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等九個(gè)項(xiàng)目的12萬(wàn)平方米建筑工程設(shè)計(jì)。規(guī)劃測(cè)繪院完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)圖120家，約40公頃；城區(qū)修測(cè)地形圖55家，約53。3公頃；房產(chǎn)面積測(cè)量8家，約25萬(wàn)平方米；建設(shè)工程放線16家，約40萬(wàn)平方米；管線竣工測(cè)量4家，約10千米。

    規(guī)劃管理。年內(nèi)，市規(guī)劃局根據(jù)全市規(guī)劃管理實(shí)際，制定了《泰興市城市規(guī)劃公示制度實(shí)施細(xì)則》，組織起草了《市政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地建筑容積率管理的通知》、《關(guān)于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分村（居）民已建房屋補(bǔ)辦“兩證”的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)市區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的通知》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了依法行政理念，規(guī)劃管理工作的法制化水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

    規(guī)劃決策。市規(guī)劃局堅(jiān)持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以健全網(wǎng)絡(luò)為保障，以覆蓋規(guī)劃工作全過(guò)程為方向，不斷完善公示內(nèi)容和程序，拓寬公示形式和載體，加強(qiáng)公示互動(dòng)和溝通等，不斷加強(qiáng)公眾參與規(guī)劃工作的力度，建立了全方位、立體式的規(guī)劃公示信息反饋渠道。年內(nèi)，共進(jìn)行網(wǎng)上批前公示84次，批后公布109次；現(xiàn)場(chǎng)批前公示92次，批后公布56次；網(wǎng)上答復(fù)220次。先后召開(kāi)了原市政府地塊規(guī)劃征詢會(huì)、黃橋人民醫(yī)院規(guī)劃方案聽(tīng)證會(huì)、東北片區(qū)和新區(qū)東部地段控規(guī)座談會(huì)、七圩邱豐武個(gè)人建房行政處罰聽(tīng)證會(huì)等，確保了規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性。

    【房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理】  年內(nèi)，按照省市統(tǒng)一部署，市規(guī)劃局組織開(kāi)展了房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。對(duì)2007年1月1日—2009年12月31日完成規(guī)劃許可的63個(gè)房地產(chǎn)竣工項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一個(gè)容積率超標(biāo)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理，補(bǔ)足了土地出讓金及相關(guān)規(guī)費(fèi)。同時(shí)制定出臺(tái)了容積率調(diào)整的規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范容積率調(diào)整的程序，建立健全了部門組織專家論證、公眾參與、政府批準(zhǔn)的容積率調(diào)整機(jī)制。

    【意大利著名規(guī)劃師“把脈”泰興城市規(guī)劃】  7月9日至14日，意大利著名景觀規(guī)劃和建筑規(guī)劃師馬克西尼·維奧拿應(yīng)邀來(lái)我市，對(duì)城市規(guī)劃提出建設(shè)性意見(jiàn)。馬克西尼·維奧拿用5天時(shí)間，實(shí)地察看了泰興城區(qū)、城郊以及黃橋鎮(zhèn)的景點(diǎn)、河道等方面的規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀，并結(jié)合自己的規(guī)劃設(shè)計(jì)思想提出了建議。市規(guī)劃局工作人員著重就如何打造城市環(huán)境景觀、河道景觀設(shè)計(jì)、道路節(jié)點(diǎn)規(guī)劃以及黃橋古鎮(zhèn)保護(hù)等，與馬克西尼·維奧拿進(jìn)行了探討。馬克西尼·維奧拿以米蘭為例，講授了歐洲城市規(guī)劃的理念，并就如何完善城市交通系統(tǒng)、改善城市水系及綠地系統(tǒng)和城市建筑風(fēng)格等，提出了合理化的建議。

城市管理

    【概況】  2009年，市城管行政執(zhí)法局圍繞“干凈、有序、優(yōu)美”的目標(biāo)，創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)機(jī)制改革，城市容貌扮靚出新，人居環(huán)境明顯改善，整體形象大幅提升。

    依法行政  年內(nèi)，開(kāi)展春季集訓(xùn)、學(xué)法考法、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，修訂完善強(qiáng)拆操作規(guī)程，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，嚴(yán)格案卷質(zhì)量考評(píng)，不斷加強(qiáng)法制監(jiān)督，做到案件辦理逐級(jí)審核、制度執(zhí)行適時(shí)檢查、不良傾向及時(shí)糾正。全年共辦理行政處罰、行政強(qiáng)制案件542起，未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。

    環(huán)衛(wèi)管理  年內(nèi)，組織編印《環(huán)衛(wèi)崗位管理手冊(cè)》，明確崗位職責(zé)、管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行網(wǎng)格式作業(yè)管理和鏈條式掛鉤考核，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理的精細(xì)化、高效化。通過(guò)嚴(yán)格核準(zhǔn)登記渣土運(yùn)輸車輛、簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀、發(fā)放溫馨提示書等形式，加強(qiáng)“三類”工地管理，從嚴(yán)查處拋撒滴漏污染道路以及不按規(guī)定處置渣土的行為，有效遏制了市區(qū)“揚(yáng)塵”現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成垃圾焚燒供熱項(xiàng)目的可研、環(huán)評(píng)、初步設(shè)計(jì)、地基打樁和大生垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程的勘探、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、場(chǎng)地平整、表面覆土等工作，以及糞便排放處理站的土建工程，建成并投入使用2座公共廁所、2座垃圾中轉(zhuǎn)站和環(huán)衛(wèi)車隊(duì)。開(kāi)展各類環(huán)境保障和衛(wèi)生死角突擊活動(dòng)，清運(yùn)垃圾5萬(wàn)余噸，清理糞水污物近4382.5噸，疏通下水道9200多米，清理窖井淤泥雜物70多噸，無(wú)償疏通下水道4880米、出糞2532.5噸，垃圾糞便做到了日產(chǎn)日清，城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。

    市容環(huán)境整治  圍繞城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)秩序、戶外廣告、“三業(yè)”（修車業(yè)、洗車業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)）以及校園和集貿(mào)市場(chǎng)周邊秩序綜合整治，共查糾出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等違章13000余起，取締流動(dòng)攤點(diǎn)5800多個(gè)，暫扣物品1200余起，整改、拆除戶外廣告677處，清理門頭張貼628家，清洗、鏟除亂貼亂畫12000余處，清除過(guò)街橫幅1000余條，規(guī)范廢品收購(gòu)點(diǎn)、非法洗車點(diǎn)、車輛修理點(diǎn)400多家，“牛皮癬”日產(chǎn)日清。

    防治違法建設(shè)  根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)防治違法建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推行屬地管理，層層落實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建職能部門、泰興鎮(zhèn)、濱江鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、姚王鎮(zhèn)行政一把手、社區(qū)（村）黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系，各級(jí)責(zé)任單位和責(zé)任人繳納防違保證金128.5萬(wàn)元。市防治違法建設(shè)辦公室牽頭市城管局、作風(fēng)辦以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成督查考核小組，每月月中、月底分別組織對(duì)防控范圍內(nèi)的社區(qū)（村）防違治違工作進(jìn)行督查，督促整改存在問(wèn)題，嚴(yán)格按章考核兌現(xiàn)，共扣罰責(zé)任保證金171209元，扣罰78人（次）。各級(jí)責(zé)任單位加大巡查力度，健全臺(tái)帳資料，強(qiáng)化法規(guī)宣傳，嚴(yán)治突擊違建，集中開(kāi)展拆違，查處違法建設(shè)近600起，拆除近2萬(wàn)平方米。

    【設(shè)立行政許可服務(wù)科】  根據(jù)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨行政改革會(huì)議精神，按照“審批最簡(jiǎn)、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”和“三集中”的要求，有序推進(jìn)部門職能歸并和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作，市容管理科與環(huán)衛(wèi)管理科合署辦公，增設(shè)行政許可服務(wù)科，進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦公，實(shí)行接件、審查、簽批、制證、蓋章、發(fā)證“一站式”服務(wù)，提高了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。行政許可服務(wù)科被評(píng)為年度 “服務(wù)優(yōu)勝窗口”，經(jīng)驗(yàn)做法多次被行政服務(wù)中心通報(bào)推介。年內(nèi)，市區(qū)臨時(shí)占道許可218件，戶外廣告設(shè)置許可84件，城市建筑垃圾處置運(yùn)輸核準(zhǔn)許可4件。

    【背后街巷改造】  8月11日，市政府召開(kāi)城區(qū)背后街巷改造工作動(dòng)員大會(huì)，拉開(kāi)了背后街巷改造序幕。市城管局牽頭，泰興鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，按照“路平、燈亮、水通、綠美”的要求，有序推進(jìn)新區(qū)、濟(jì)川、鼓樓3個(gè)街道背后街巷的道路、管網(wǎng)、綠化、環(huán)境改造工作，全面實(shí)施城區(qū)背后街巷路燈建設(shè)，截至年底，共改擴(kuò)建巷道34000平方米，增設(shè)路燈641盞，鋪設(shè)、疏通下水道9158米，新建、清淤化糞池及窨井791個(gè)，更新窨井蓋344個(gè)，建設(shè)垃圾房14座，清理亂搭亂建40處，整修殘墻斷壁40處，新砌圍墻300米，刷新墻面34000平方米。

    【城市亮化建設(shè)】  圍繞“大氣、簡(jiǎn)潔、節(jié)約、美化”的要求，在委托資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制《泰興市中興大道與國(guó)慶路樓宇街景燈光景觀設(shè)計(jì)方案》的基礎(chǔ)上，投入358萬(wàn)余元，實(shí)施了52幢部門（單位）建筑物、41幢居民樓以及羽惠河、西環(huán)城河亮化建設(shè)，累計(jì)設(shè)置LED燈帶1.42萬(wàn)多米，安裝投光燈、內(nèi)透燈等燈具1800多套，點(diǎn)光源1602套，扮靚了城市夜景，彰顯了城市魅力。

    【建筑立面整治】 年內(nèi)， 按照“規(guī)范、完好、整潔、美觀”的總體要求，精心制定建筑立面專項(xiàng)整治工作方案，全面落實(shí)“拆、清、移、整、洗”等措施，組織市各有關(guān)單位重點(diǎn)對(duì)中興大道、國(guó)慶路道路兩側(cè)建筑立面進(jìn)行整治出新，拆除違章建筑，清理亂吊亂掛，遷移不規(guī)范設(shè)置的空調(diào)外機(jī)，整修破損墻面，整理亂掛亂接管線，清洗、粉刷污損墻面。共拆除違章建筑3處、面積115平方米，清理亂吊亂掛30余處，遷移不規(guī)范設(shè)置的空調(diào)外機(jī)146個(gè)，整理太陽(yáng)能熱水器管線80路，設(shè)置遮擋板420米，清洗臨街樓宇外墻面磚、玻璃幕墻和其他附屬設(shè)施1.5萬(wàn)平方米，修補(bǔ)粉飾外墻2.2萬(wàn)平方米，解決了房屋陳舊破損、影響市容市貌問(wèn)題。

    【攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置試點(diǎn)工作】  按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背后街巷規(guī)范”的要求，精心擬訂城區(qū)攤點(diǎn)疏導(dǎo)方案，會(huì)同街道、社區(qū)做好臨時(shí)攤點(diǎn)群的規(guī)劃布點(diǎn)工作，設(shè)立了興燕路、城北影劇院等7個(gè)攤點(diǎn)疏導(dǎo)群，為布點(diǎn)工作全面推開(kāi)積累了經(jīng)驗(yàn)。                        

    【環(huán)衛(wèi)車隊(duì)工程】  環(huán)衛(wèi)車隊(duì)工程位于市江平北路西側(cè)泰興鎮(zhèn)商井村陳莊組地塊內(nèi)，概算投資500萬(wàn)元，用地面積0.59公頃，建筑面積約為3600平方米，由蘇州六度建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)由泰興市方圓建筑安裝工程公司承建， 2008年5月20日開(kāi)始籌建， 2009年9月竣工投入使用。該工程建設(shè)項(xiàng)目包括：環(huán)衛(wèi)車隊(duì)綜合樓、車輛維修車間、車庫(kù)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等設(shè)施。該項(xiàng)目建成后,可以容納40輛各類環(huán)衛(wèi)機(jī)械車輛的停放，同時(shí)也解決了如泰運(yùn)河以北、江平北路沿線兩側(cè)以及北二環(huán)以南地區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和公共廁所規(guī)劃布局的問(wèn)題，為提升我市環(huán)衛(wèi)管理工作水平奠定了良好的基礎(chǔ)。

    【糞便處理中心工程】  為減少城市環(huán)境污染,達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市硬件標(biāo)準(zhǔn), 泰興市于2008年6月開(kāi)始籌建糞便處理中心。糞便處理中心工程位于泰興市通江路南側(cè)，原市公安消防大隊(duì)西側(cè)，總投資360萬(wàn)元，用地面積0.48公頃，建筑面積1115平方米，由中國(guó)城市建設(shè)研究院設(shè)計(jì)，泰州市山泰建筑安裝有限公司承建，建設(shè)項(xiàng)目包括：綜合辦公樓、糞便處理車間、垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁等設(shè)施，截至2009年年底，該建設(shè)項(xiàng)目已完成土建工程。該糞便處理中心建成后，將對(duì)糞便通過(guò)處理設(shè)備進(jìn)行固液分離、粉碎、稀釋、除渣等特殊處理工藝后，污水可納入城市污水管網(wǎng)，達(dá)到無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)，可日處理市區(qū)糞便40噸，同時(shí)也解決了江平路以西及通江路兩側(cè)地區(qū)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和公共廁所規(guī)劃布局的問(wèn)題。