國土管理
2012-02-21
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【概況】 2010年，泰興市上爭用地指標和供地總量創(chuàng)歷史新高，全年辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用征收21批次、單獨選址項目11個，累計征收集體土地407. 5公頃，其中：農(nóng)用地271.78公頃(耕地258.8公頃)、建設(shè)用地94.4公頃、末利用地41.35公頃，為129個項目提供生產(chǎn)經(jīng)營場所；利用點供、單獨選址、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“萬頃良田建設(shè)工程”等政策，上爭用地指標215. 7公頃，解決沙桐煤焦油等一批重大和重點項目用地需求。健全市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級耕地保護網(wǎng)絡(luò)，開展土地整治，2010年全市耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡，23個耕地占補平衡項目一次性通過上級檢查，新增耕地47公頃；國投馬甸、省投張橋、宣堡3個土地整理項目通過省廳驗收。全市累計掛牌上市土地95宗380.378公頃，出讓金44.2658億元，其中：經(jīng)營性用地31宗138.538公頃，土地出讓金39. 0988億元；嚴格房地產(chǎn)開發(fā)項目批后監(jiān)管，累計處置超容積率建設(shè)房地產(chǎn)項目1 1 宗，追繳土地出讓金888.79萬元。完成各類土地登記26 398宗，其中國有土地發(fā)證11 145宗，土地抵押登記2 926宗，其它各類登記12 327宗。 【存量土地調(diào)查】 2010年5月，組織開展全市存量建設(shè)用地調(diào)查，摸清全市2009年以前閑置、空閑、批而未供及低效利用土地334宗428. 07公頃，其中：閑置土地29宗92.79公頃、空閑土地259宗126.86公頃、批而未供土地13宗69.9公頃、低效利用土地33宗138. 54公頃。建立存量建設(shè)用地臺賬，逐宗記載位置、面積、批準用途、批文依據(jù)、項目開竣工時間、形成原因、擬處置方案等內(nèi)容。 【修編土地利用總體規(guī)劃】根據(jù)省、泰州市關(guān)于土地利用總體規(guī)劃(20062020)修編工作的要求，第一季度完成全市規(guī)劃空間布局和指標分配方案以及大綱文本的編制，2月形成《泰興市土地利用總體規(guī)劃(20062020)大綱》(送審稿)、《大綱圖冊》和《大綱編制說明》等成果材料，通過省廳專家論證，并于6月 10日取得省廳批復。7月初，提交基本農(nóng)田專項規(guī)劃及數(shù)據(jù)庫，并通過省廳組織的專家驗收，獲得省廳批復。完成全市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃文本及圖冊的編制工作。 【實施“萬頃良田建設(shè)工程”】 2010年，根據(jù)全省國土資源工作會議精神，選擇虹橋鎮(zhèn)作為“萬頃良田建設(shè)工程”試點區(qū)，進行踏勘、規(guī)劃方案編制、論證等，完善材料，上報省國土資源廳，1 1月經(jīng)省國土資源廳《關(guān)于泰興市虹橋鎮(zhèn)萬頃良田建設(shè)工程規(guī)劃方案的批復》(蘇國土資函[2010]746號)批準實施。工程區(qū)建設(shè)規(guī)模1 072. 1公頃，擬投資總額85 695.5萬元，分3年實施，預計新增耕地161. 4公頃，可獲取建設(shè)用地指標129.6公頃，其中安置區(qū)42.5公頃，留用區(qū)87. 07公頃，為虹橋鎮(zhèn)今后幾年的發(fā)展留足用地空間。 【完成第二次土地調(diào)查】 2008年至2010年，泰興市完成第二次土地調(diào)查任務。在第二次土地調(diào)查成果(農(nóng)村部分)基礎(chǔ)上，開展地方復核工作，完成城區(qū)和集鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)。9月，農(nóng)村部分數(shù)據(jù)成果通過國家驗收，城區(qū)及集鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)已申請?zhí)┲菔袊临Y源局和省國土資源廳驗收。 【集中查處違法違規(guī)用地】 2010年3月，開展2007年以來末報即用違法用地、2009年度衛(wèi)片檢查反映違法用地、2010年新發(fā)生違法用地集中查處整改活動。市委、市政府召開動員會議和任務交辦會議，要求市各有關(guān)部門、園區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認真查處整改違法違規(guī)用地，切實做到“五個必須”, 即該罰款的必須罰款，該補辦的必須補辦，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，該處理人的必須處理人。通過集中查處整改活動，糾正突出問題，強化全市依法依規(guī)用地意識，全市土地管理秩序逐步好轉(zhuǎn)。 (蔣 俊 張 偉)
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