民政工作
2012-02-24
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【概況】年內(nèi)，全市根據(jù)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃布局，在原蔣華、七圩、溪橋、劉陳、橫垛、馬甸設(shè)立鎮(zhèn)級社區(qū)服務(wù)中心。全年共辦理結(jié)婚登記9 935對、離婚登記1 509對，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證968對，合格率為100%；辦理收養(yǎng)登記14件，解除收養(yǎng)登記1件；按照民政部《收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法》,對774件收養(yǎng)登記檔案進(jìn)行規(guī)范化整理歸檔。在元旦、春節(jié)、“八一”和紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利65周年期間，泰興市組織走訪慰問駐泰官兵、軍隊離退休干部和抗日老戰(zhàn)士等共計3 219人次，發(fā)放慰問金112.6萬元。 【城鄉(xiāng)居民最低生活保障提高】年內(nèi)，泰興城市低保對象生活救助標(biāo)準(zhǔn)提高為340元/人•月，年保障金額865. 73萬元，平均實際月補(bǔ)205元；農(nóng)村低保對象生活救助標(biāo)準(zhǔn)提高到2 520元/人•年，年保障金額4 869萬元，平均實際月補(bǔ)139.47元。全年調(diào)進(jìn)2 986人，調(diào)出3 010人。10月份，泰興市城鄉(xiāng)低保工作接受泰州市人大代表專項評議，獲得高度好評。 【農(nóng)村五保供養(yǎng)】年內(nèi)，五保對象全市擴(kuò)面1 000人，總數(shù)達(dá)到5 706人。五保對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到3 600元/人•年，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到2 800元/人•年，全年累計發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費933. 4萬元。年內(nèi)，全市實施農(nóng)村敬老院“關(guān)愛工程”附屬設(shè)施項目8個。開展模范敬老院創(chuàng)建活動，黃橋、河失和虹橋鎮(zhèn)敬老院被評為江蘇省文明敬老院，濱江鎮(zhèn)馬甸敬老院和泰興鎮(zhèn)大生敬老院被評為泰州市模范敬老院。 【防災(zāi)減災(zāi)】年內(nèi)，泰興市完成自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作，建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級災(zāi)害信息員網(wǎng)絡(luò)隊伍。泰興鎮(zhèn)復(fù)興社區(qū)和黃橋鎮(zhèn)勝利社區(qū)創(chuàng)建為省級防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)。 【流浪乞討人員救助】年內(nèi)，泰興市共接待救助人員235人/次，實施救助169人/次，其中老年人27人/次，未成年人25人/次，危重病人5人/次，精神病29人/次，癡呆18人/次，協(xié)同周邊縣市救助站接回救助23人/次，處理110護(hù)送42人/次，應(yīng)救施救率達(dá)100%。 【困難群眾醫(yī)療救助】年內(nèi)，再次修訂《泰興市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助暫行辦法》,實行“兩取消、兩提高”(即取消醫(yī)療起付線和救助病種，將救助比例由原來的30%提高到50 %,救助最高限額由原來的8 000元提高到25 000元)改革，開展資助低保五保對象參合參保、尿毒癥和白血病患者專項救助、城鄉(xiāng)居民二次醫(yī)療救助、在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象小病補(bǔ)助等一系列專項救助活動，全市醫(yī)療救助金額突破1 000萬元，救(補(bǔ))助城鄉(xiāng)因難群眾4萬多人(次)。 【退役士兵安置】 年內(nèi)，全市共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官582人，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官14人，發(fā)放城鎮(zhèn)退役士兵安置贄577. 75萬元，發(fā)放農(nóng)村退役士兵生產(chǎn)生活補(bǔ)助費242. 25萬元。退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，泰興市創(chuàng)新開發(fā)指紋考勤系統(tǒng)，提高培訓(xùn)合格率和就業(yè)滿意率的經(jīng)驗做法，被中央電視臺、新華日報等12家媒體聯(lián)合專題報道。 【優(yōu)撫工作】 9月份，制訂出臺《泰興市軍人撫恤優(yōu)待實施細(xì)則》,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，啟動實施大學(xué)生應(yīng)征入伍獎勵制度。重點優(yōu)撫對象“五位一體”醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善，重點優(yōu)撫對象住院享受“一站式”服務(wù)，解決醫(yī)療費用報銷周期長、環(huán)節(jié)多、墊付難的問題。其醫(yī)療費用在新農(nóng)合和城居醫(yī)保報銷基礎(chǔ)上，享受50%的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，余額再分類別、按比例實行醫(yī)療補(bǔ)助，住院基本醫(yī)療費用報銷比例達(dá)到85%以上。優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實行自然增長，增長經(jīng)費與2009年同比凈增298. 2萬元。 【民間組織登記管理】 年內(nèi)，共登記社團(tuán)10個、民辦非13個，注銷社團(tuán)2個、民辦非11個。對全市166個社團(tuán)、93個民辦非單位實施了年檢工作，年檢率達(dá)100%。通過“降低門檻、簡化程序、限時辦結(jié)”等措施，培育一批農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，全年共登記社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位16家。開展“規(guī)范社會團(tuán)體涉企非稅收費”和“清理社會團(tuán)體小金庫”活動，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。 【殯葬改革】年內(nèi)，制定出臺《泰興市關(guān)于免除城鄉(xiāng)困難群眾、重點優(yōu)撫對象基本喪葬服務(wù)費的實施意見》,泰興市惠民殯葬制度初步建立。開展殯葬專項治理活動，杜絕土葬和骨灰裝棺土葬，確�；鸹蔬_(dá)100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，古溪鎮(zhèn)、曲霞鎮(zhèn)已建成使用，姚王、河失等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已動工建設(shè)。 【基層政權(quán)建設(shè)】年內(nèi)，全市大部分村(居)都設(shè)立村務(wù)公開欄，實行民主議事制度，建立村民監(jiān)督委員會，開展“村民直評村官”活動。對12個“村務(wù)公開、民主管理”薄弱村，采取鎮(zhèn)干部結(jié)對幫帶、市級部門指導(dǎo)督查的辦法，進(jìn)行治理，促進(jìn)村級民主法治建設(shè)，村容、村貌、村級經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)。在第八屆村委會換屆選舉工作中，全市321個村共選出村委會成員1 283人，平均年齡45歲，其中大專以上文化程度的99人，占村委會成員的31 %；村委會主任、黨組織書記“一肩挑”的123個，占村委會總數(shù)的38%。全市51個居委會完成換屆選舉，直接選舉的社區(qū)為30個，直選率達(dá)58.8%。全市換屆選舉工作獲得泰州市表彰。 【普惠型社會福利事業(yè)】 率先建立并實施孤兒基本生活保障制度，全市首批102名孤兒享受每人每月600元的生活補(bǔ)助，年保障經(jīng)費73. 44萬元；成功開通“中福在線”銷售廳，全年共銷售福利彩票5 800多萬元，同比增長25.6%,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；全年實現(xiàn)福利企業(yè)銷售收入18. 6億元，利稅1. 59億元，新辦福利企業(yè)2家，新安置殘疾職工181人，殘疾職工參加五險率和工資打卡發(fā)放率均達(dá)100%；慈善事業(yè)健康發(fā)展，組織玉樹地震捐贈、中丹集團(tuán)協(xié)議捐贈等善款500萬元，全市慈善基金總量突破3 000萬元。 【老齡工作】 年內(nèi)，百歲老人長壽補(bǔ)貼提高到每月300元，實行60歲以上老人乘坐公交車優(yōu)惠制度，累計辦理老年優(yōu)待證11萬份。全年新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，改擴(kuò)建2家，新增床位200張，床位總數(shù)達(dá)到2 083張。4家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被評為省級示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；康健老人院院長鞠志慧榮獲“中華孝親敬老楷模”提名獎。全年新增居家養(yǎng)老服務(wù)站30家、省級示范居家養(yǎng)老服務(wù)中心1家。泰興市被表彰為“全國老齡工作先進(jìn)縣市”。 【烈士褒揚】 楊根思烈士陵園和革命烈士紀(jì)念館在清明節(jié)前，組織憑吊革命先烈活動，共接待社會各界憑吊祭掃人員5. 5萬多人次；實施“慰烈工程”,工程選址位于新街鎮(zhèn)楊村店烈士祠，一期工程投入550萬元，占地2.31公頃，建設(shè)散葬烈士墓1 233座。 (蘆志偉) |