7月29日，由國家發(fā)展改革委主辦的“深學篤行闡釋習近平經濟思想2025年會”在北京舉行。本次年會主題之一是“促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，增強區(qū)域發(fā)展活力”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足新發(fā)展階段，將區(qū)域協(xié)調發(fā)展作為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要內容，創(chuàng)造性提出并實施一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。從京津冀協(xié)同發(fā)展到長江經濟帶建設，從粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃到長三角一體化推進，從黃河流域生態(tài)保護到東中西部協(xié)同發(fā)展，習近平總書記親自擘畫、親自推動，下好全國一盤棋。

在高質量發(fā)展中促進動態(tài)平衡。習近平總書記深刻指出：“不平衡是普遍的，要在發(fā)展中促進相對平衡。這是區(qū)域協(xié)調發(fā)展的辯證法。”這一重要論斷為我們推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展提供了根本遵循。我國幅員遼闊，各地區(qū)在資源稟賦、區(qū)位條件等方面存在顯著差異，經濟發(fā)展不平衡問題具有顯著特征。為此，我們堅持外部幫扶與內生發(fā)展并重，既充分發(fā)揮發(fā)達地區(qū)的輻射帶動與對點幫扶作用，又著力增強欠發(fā)達地區(qū)的自我發(fā)展能力。實踐表明，這一戰(zhàn)略取得了顯著成效：根據(jù)國家統(tǒng)計局公開資料顯示，2024年全年東部地區(qū)生產總值702356億元,比上年增長5.0%;中部地區(qū)生產總值287156億元,增長5.0%;西部地區(qū)生產總值287350億元,增長5.2%;東北地區(qū)生產總值63451億元,增長4.4%。從發(fā)展態(tài)勢看，中西部地區(qū)主要經濟指標增速持續(xù)領跑，東北地區(qū)經濟也呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭。這一系列積極變化，充分印證了我國區(qū)域發(fā)展協(xié)調性正在穩(wěn)步增強。

構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局，必須破除壁壘、暢通循環(huán)，其核心路徑在于深化改革與擴大開放。黨的二十屆三中全會作出部署，完善實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機制；2024年中央經濟工作會議進一步將“加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力”作為2025年要抓好的九項重點任務之一。今年，國務院常務會議審議通過《深化國家級經濟技術開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領高質量發(fā)展工作方案》。這盤協(xié)同發(fā)展“棋局”加速形成，跨區(qū)域要素流動更加暢通，區(qū)域間產業(yè)協(xié)作日益緊密，通過改革開放的持續(xù)深化，進一步釋放區(qū)域發(fā)展活力，為構建新發(fā)展格局提供有力支撐。

區(qū)域協(xié)調發(fā)展的精髓在于“協(xié)調”，需破除壁壘、優(yōu)化布局，充分發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢，促進創(chuàng)新要素高效集聚與協(xié)同。唯有如此，才能釋放整體發(fā)展?jié)撃�，提升國家競爭力。習近平總書記主持召開中央財經委員會第六次會議時強調：“建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的需要”，這為深化區(qū)域協(xié)調指明了關鍵路徑——統(tǒng)一大市場正是破除流通障礙、暢通要素循環(huán)、實現(xiàn)比較優(yōu)勢互補和創(chuàng)新協(xié)同的基礎平臺。落實這一戰(zhàn)略部署，既要確保現(xiàn)有促進區(qū)域協(xié)調的政策舉措扎實落地見效，更需與時俱進，構建更精準、更高效的實施機制。具體而言，要立足不同區(qū)域資源稟賦和發(fā)展階段，實施精準化、差異化政策引導；要進一步完善人口等要素的合理流動與高效配置機制，破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題；要深化重點區(qū)域內部一體化發(fā)展，強化跨區(qū)域聯(lián)動協(xié)作機制。通過多措并舉、精準發(fā)力，方能真正推動形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局。