中央財經(jīng)委員會第六次會議對全國統(tǒng)一大市場作出深化部署，強調(diào)以“五統(tǒng)一、一開放”破除深層次制度藩籬。作為政策落地的“最后一公里”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟正面臨轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，從基層實踐看，把握戰(zhàn)略機遇需緊扣三大著力點。

打破“內(nèi)卷式競爭”，構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一共同體。當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為短期增長，陷入​“三拼三讓”困局：拼稅收減免、讓渡公共利益；拼土地賤賣、透支發(fā)展空間；拼地方保護、割裂要素流動。會議新增“統(tǒng)一政府行為尺度”要求，直擊基層痛點。叫停“割肉式”招商，摒棄零地價供地、違規(guī)稅收返還，轉(zhuǎn)向法治化營商環(huán)境建設(shè)；破除“隱形門檻”，清理招投標、資質(zhì)認證中的地域歧視條款，讓本地企業(yè)經(jīng)風(fēng)雨、強筋骨；轉(zhuǎn)變政績觀，銜接上級考核改革導(dǎo)向，引導(dǎo)資源投向長期競爭力培育。

打通“要素孤島”，嵌入全國市場新網(wǎng)絡(luò)。會議提出“統(tǒng)一要素資源市場”，恰為鄉(xiāng)鎮(zhèn)破除“小散弱”痼疾提供破局點。資源稟賦的縣域不等于經(jīng)濟強縣，關(guān)鍵在于能否讓沉睡的要素“動”起來、特色的資源“連”起來。土地“活權(quán)”，探索宅基地入市、集體建設(shè)用地跨鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)，破解產(chǎn)業(yè)用地碎片化；人才“破界”，借力區(qū)域人才數(shù)據(jù)庫引進“候鳥專家”，發(fā)展“云端研發(fā)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造”協(xié)同體；信用“賦能”，接入省級征信平臺，將本地產(chǎn)業(yè)信用轉(zhuǎn)化為融資能力。

打造“卡位優(yōu)勢”，開辟開放競合新賽道。統(tǒng)一大市場不是消除地域特色，而是讓特色在更高平臺釋放價值�；鶎有璺艞�“小而全”幻想，尋找全國產(chǎn)業(yè)鏈中的不可替代節(jié)點。標準引領(lǐng)特色，推動土特產(chǎn)對接國家質(zhì)量認證體系，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”；樞紐承接需求，借物流網(wǎng)絡(luò)升級打造專業(yè)集散中心；服務(wù)創(chuàng)造增量，發(fā)展區(qū)域品牌孵化、電商運營等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，補強小微主體市場能力。

從“被動突圍”到“主動嵌入”，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，本質(zhì)是讓每個經(jīng)濟細胞在更大系統(tǒng)中共振共生。制度紅利的獲取，取決于舊邏輯的舍棄深度與新路徑的開拓力度。拆除地方保護的“矮墻”，換來的是要素涌流的活水；告別內(nèi)卷競爭的泥潭，迎來的是開放競合的新局。