近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)提升殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)幫扶，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)作出部署。

據(jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2024年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截至2024年底，全國(guó)城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)914.4萬(wàn)人，當(dāng)年新增就業(yè)51.2萬(wàn)人，彰顯了殘疾人事業(yè)發(fā)展成效與社會(huì)各界的努力。習(xí)近平總書記指出：“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無(wú)憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義制度的必然要求。”《行動(dòng)方案》的出臺(tái)，正是對(duì)這一重要論述的生動(dòng)實(shí)踐，通過構(gòu)建“就業(yè)渠道擴(kuò)容、就業(yè)環(huán)境提質(zhì)、就業(yè)服務(wù)增效”的三維支撐體系，為殘疾人就業(yè)開辟了多元通道。

拓寬殘疾人就業(yè)渠道，搭建優(yōu)質(zhì)多元的就業(yè)幫扶平臺(tái)�！缎袆�(dòng)方案》指出，要進(jìn)一步拓寬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)中有升。殘疾人并非就業(yè)市場(chǎng)的“弱勢(shì)群體”，而是亟待開發(fā)的“能力富礦”。促進(jìn)殘疾人就業(yè)，地方各級(jí)人民政府和相關(guān)職能部門需要積極謀劃，主動(dòng)搭建就業(yè)幫扶平臺(tái)，探索更多適合殘疾人的就業(yè)項(xiàng)目，定期組織舉辦企業(yè)助殘就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)更多適合殘疾人的就業(yè)崗位，創(chuàng)新打造殘疾婦女“美麗工坊”、殘疾人文創(chuàng)基地、殘疾人“勵(lì)志主播”等殘疾人就業(yè)品牌，多措并舉助力殘疾人就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)中有升。

優(yōu)化殘疾人就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)建平等友愛的濃厚就業(yè)氛圍。習(xí)近平總書記指出：“殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員”。殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，關(guān)心關(guān)愛殘疾人，為他們創(chuàng)造一個(gè)平等友愛的就業(yè)氛圍，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是精神文明建設(shè)的應(yīng)有之義。一方面，政府需扮演“引航者”與“守護(hù)者”雙重角色，通過加大對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的統(tǒng)籌力度，按規(guī)定落實(shí)各類就業(yè)扶持及補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策，制定殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)實(shí)施辦法等舉措，營(yíng)造鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)的濃厚氛圍；另一方面，企業(yè)是關(guān)鍵的“實(shí)踐場(chǎng)”與“創(chuàng)新源”，白象食品自1997年成立以來(lái)，主動(dòng)吸納殘疾人員工，比例約為30%；餓了么平臺(tái)為聽障騎手上線無(wú)障礙溝通系統(tǒng)，助力殘障人士就業(yè)；京東開辟電商助殘專項(xiàng)，為殘疾人及其家屬量身定制開店扶持政策……企業(yè)助殘就業(yè)既是社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)，更為社會(huì)文明了注入“平等與友愛”的底色。

提升殘疾人就業(yè)服務(wù)，構(gòu)建多方協(xié)同的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，本質(zhì)是構(gòu)建包容性發(fā)展的社會(huì)治理范式。地方政府在政策設(shè)計(jì)中需突破“任務(wù)攤派”思維，建立殘疾人就業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，將崗位穩(wěn)定性、收入水平、職業(yè)晉升等指標(biāo)納入考核。職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)突破傳統(tǒng)技能傳授模式，探索“師徒制+數(shù)字化”的新型培養(yǎng)路徑，如開發(fā)無(wú)障礙在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓肢體殘疾人通過語(yǔ)音交互掌握編程技能，視障人群借助讀屏軟件從事數(shù)據(jù)標(biāo)注工作。司法保障應(yīng)強(qiáng)化“主動(dòng)糾偏”功能，通過設(shè)立殘疾人勞動(dòng)監(jiān)察專員、開通就業(yè)維權(quán)綠色通道等舉措，將權(quán)益保護(hù)嵌入勞動(dòng)用工全流程。從管理到治理的轉(zhuǎn)型，才能真正實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)化與可持續(xù)。