“加快發(fā)展永不停步，解放思想永無(wú)止境。”9月30日，市委書記孫耀燦在全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)上關(guān)于”思想大解放”的重要講話，符合泰興實(shí)際，是對(duì)市情認(rèn)識(shí)的再深化、對(duì)全市科學(xué)發(fā)展的再動(dòng)員，對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市上下奮進(jìn)崛起的正能量，具有十分重要的意義。孫書記的重要講話，思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng)，主題鮮明、重點(diǎn)突出。會(huì)上，孫書記對(duì)黃橋工業(yè)園區(qū)南北共建和項(xiàng)目推進(jìn)工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展給予充分肯定，對(duì)園區(qū)今后發(fā)展寄于厚望，園區(qū)上下深受鼓舞、催人奮進(jìn)。學(xué)習(xí)孫書記的重要講話，必須結(jié)合園區(qū)實(shí)際，從解決“庸、散、畏、滿”等思想上存在的誤區(qū)入手，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真查擺，立足實(shí)際找差距，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委“全面領(lǐng)先蘇中，加快融入蘇南”的奮斗目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到市委今年年初對(duì)黃橋提出的“跨越趕超、三年大變”的目標(biāo)要求上來(lái)，確保園區(qū)廣大干部職工都能夠想干事、會(huì)干事、干成事，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的動(dòng)力。

　　一、學(xué)習(xí)孫書記的重要講話精神，就是要在解放思想中增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。

　　機(jī)遇千載難逢，稍縱即逝。目前，園區(qū)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，8月份，省商務(wù)廳批復(fù)泰興市政府，同意將黃橋工業(yè)園區(qū)納入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理序列，享受省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及南北共建園區(qū)的各項(xiàng)扶持政策。這對(duì)于園區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、加快融入蘇南是一次難得的機(jī)遇。而在此前的5月份，無(wú)錫市、江陰市委主要領(lǐng)導(dǎo)已應(yīng)邀來(lái)黃橋考察，就園區(qū)與江陰高新區(qū)結(jié)對(duì)共建達(dá)成意向。下一步，我們將加快推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)建。在今年省商務(wù)廳將園區(qū)納入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理序列的基礎(chǔ)上，加快確定與江陰高新區(qū)合作共建的體制機(jī)制，確保南北共建工作盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。廣泛宣傳好、落實(shí)好南北共建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極借鑒蘇南先進(jìn)的發(fā)展理念和管理制度，努力形成南北合作發(fā)展的強(qiáng)大合力。順應(yīng)園區(qū)升格的發(fā)展需要，聘請(qǐng)專家和專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，修編完善符合園區(qū)和黃橋特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)安排功能分區(qū)，重點(diǎn)打造“六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)”，不斷增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚力和發(fā)展帶動(dòng)力。當(dāng)前，我們將根據(jù)省蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室的要求，加強(qiáng)與市發(fā)改、商務(wù)、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等部門的協(xié)調(diào)配合，積極做好省南北掛鉤共建園區(qū)的申報(bào)工作，爭(zhēng)取盡快通過(guò)審核批準(zhǔn)，早日享受相關(guān)扶持政策。

　　二、學(xué)習(xí)孫書記的重要講話精神，就是要在解放思想中增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。

　　當(dāng)前，園區(qū)面臨的首要問(wèn)題還是發(fā)展的問(wèn)題。近年來(lái)，園區(qū)發(fā)展盡管取得一定成效，但還是存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是園區(qū)雖然以道路網(wǎng)格為主體的框架正在拉開，但受拆遷量大、高壓桿線密、規(guī)模邊界等制約因素的影響，園區(qū)的項(xiàng)目承載能力還不夠強(qiáng)。二是總量少，占比份額低，規(guī)模企業(yè)少，支撐作用弱，品牌少，技術(shù)含量低。企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌。雖然目前鎮(zhèn)園現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)979家，但總量普遍不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，規(guī)模以上企業(yè)只有57家。在全市“334”企業(yè)中，只有6家企業(yè)入圍。三是產(chǎn)業(yè)輕，結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大，新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集聚度不高、特色不鮮明，特別是帶動(dòng)園區(qū)跨越發(fā)展、特色發(fā)展的旗艦型、龍頭型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、外資項(xiàng)目少。面對(duì)問(wèn)題，園區(qū)將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)加快發(fā)展來(lái)解決“前進(jìn)中的困難”。

　　一是強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展的第一抓手、考評(píng)績(jī)效的第一指標(biāo)，緊抓不放，常抓不懈。加強(qiáng)與在外能人、在黃客商的聯(lián)系溝通，利用一切親情資源、客商資源、積極捕捉有效的項(xiàng)目信息。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商理念，突出招商主體。憑借園區(qū)招商、企業(yè)招商、專業(yè)招商、以商引商，實(shí)現(xiàn)從單線招商向全員招商轉(zhuǎn)變，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、全民行動(dòng)”四輪齊動(dòng)的招商引資新格局。進(jìn)一步把握好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性地開展招商引資。把握好重點(diǎn)區(qū)域，主動(dòng)選擇蘇南先進(jìn)地區(qū)成熟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；把握好重點(diǎn)項(xiàng)目，既包括規(guī)模大、投資大的項(xiàng)目，也包括成長(zhǎng)性好、有發(fā)展前景的項(xiàng)目；把握好重點(diǎn)集團(tuán)和企業(yè)。緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、中字頭、國(guó)字號(hào)等企業(yè)和上市公司，廣辟項(xiàng)目信息源，分析項(xiàng)目可行性，提升項(xiàng)目招引的成功率，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支點(diǎn)。

　　二是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)在建項(xiàng)目，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，縮短建設(shè)周期，力促聚隆電器、鑫恒泰電氣等項(xiàng)目盡快形成生產(chǎn)能力，確�；轄栃趴萍�、中迪空冷、高南軋鋼、展鵬科技、強(qiáng)達(dá)新材料、世林博爾、和泰汽車、東方海工等一批在建項(xiàng)目早投產(chǎn)早見(jiàn)效；對(duì)計(jì)劃新開工項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件快開工早開工；對(duì)未達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效項(xiàng)目，采取倒逼機(jī)制，落實(shí)責(zé)任時(shí)限，確�？⒐ろ�(xiàng)目迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　三是壯大特色產(chǎn)業(yè)。始終把培育特色產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)緊緊抓在手上，通過(guò)有效的引導(dǎo)扶持，使特色產(chǎn)業(yè)的總量和占比都有明顯的提高。一要放大園區(qū)“國(guó)家國(guó)際科技合作基地”的品牌效應(yīng)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流與合作，圍繞綠色低碳、節(jié)能環(huán)保等與綠色技術(shù)相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目積極開展招商活動(dòng)。二要把“中國(guó)·黃橋樂(lè)器文化產(chǎn)業(yè)園”做實(shí)做強(qiáng)。著力引導(dǎo)黃橋樂(lè)器提琴企業(yè)在鞏固既有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)業(yè)的前伸后延文章，由單一、低端的生產(chǎn)制造向多品種、高端化方向發(fā)展，不斷拓展市場(chǎng)空間。同時(shí)，舉辦專題樂(lè)器招商活動(dòng)，加快引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的樂(lè)器企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園落戶，以此來(lái)推動(dòng)樂(lè)器產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。為鼓勵(lì)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，年初區(qū)鎮(zhèn)研究制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)完成年度區(qū)鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，在國(guó)稅開票銷售、納稅、品牌創(chuàng)建等方面取得明顯業(yè)績(jī)的企業(yè)，不僅在政治上給予榮譽(yù)，而且在資金上給予重獎(jiǎng)。我們將進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，激勵(lì)企業(yè)家不斷解放思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、開放包容意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，注重融合外來(lái)資本，舍得以優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)通過(guò)合資、參股等形式，以資本合作換取技術(shù)、拓展市場(chǎng)，加強(qiáng)與各類高等院校和科研院所的合作，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)的低成本擴(kuò)張，為企業(yè)的不斷發(fā)展壯大增添后勁和動(dòng)力。

　　四是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、黃橋新城、黃橋樂(lè)城等三大板塊拆遷，進(jìn)一步騰出發(fā)展空間；全力實(shí)施永豐路南延、致富路南延、西河路南段，金溪路南延；永豐路何韓中溝橋、西河路軍民中溝橋、金溪路軍民中溝橋、軍民路季黃河大橋和橫巷中溝橋等“五路五橋”工程；啟動(dòng)泰州內(nèi)河港泰興港區(qū)黃橋作業(yè)區(qū)一期碼頭建設(shè)項(xiàng)目；加快何韓安置區(qū)和吳韓安置區(qū)兩大安置區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度。

　　三、學(xué)習(xí)孫書記的重要講話精神，就是要在解放思想中增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

　　思想解放的過(guò)程就是創(chuàng)新的過(guò)程，思想解放的本質(zhì)就是創(chuàng)新。一方面，園區(qū)將立足自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商思路。在招商引資工作的專業(yè)化、針對(duì)性上下工夫，努力搭建專業(yè)化招商引資促進(jìn)平臺(tái)、推進(jìn)以商招商、創(chuàng)新市場(chǎng)化招商方式、充分利用開放載體招商、積極開展區(qū)域合作招商等方式上不斷創(chuàng)新。以園區(qū)即將享受省南北共建相關(guān)扶持政策為契機(jī)，積極宣傳推介園區(qū)一系列優(yōu)惠政策，大力招引一批有實(shí)力、有規(guī)模、有潛力的企業(yè)入駐園區(qū)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。目前，園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)大樓正在加緊裝修，2014年春節(jié)前后有望落成投入運(yùn)營(yíng)。另一方面，找準(zhǔn)著力點(diǎn),破解瓶頸制約。緊扣影響和制約企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)上爭(zhēng)點(diǎn)供、盤活存量、推進(jìn)標(biāo)房租賃，破解土地瓶頸制約。融資方面，通過(guò)有效整合鎮(zhèn)園黃橋投資、新黃投資、潤(rùn)黃投資、新農(nóng)村建設(shè)等公司平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)運(yùn)作，創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，破解資金瓶頸制約。

　　四、學(xué)習(xí)孫書記的重要講話精神，就是要在解放思想中增強(qiáng)作風(fēng)意識(shí)。

　　作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是思想觀念問(wèn)題，有什么樣的思想觀念，就有什么樣的作風(fēng)。

　　我們將進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)必成意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、征地拆遷、品牌創(chuàng)建、資金籌措等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目化管理模式。根據(jù)序時(shí)節(jié)點(diǎn)要求，倒排目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持每月召開督查推進(jìn)會(huì)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行有效的壓力傳遞，層層分解到人，做到“人人有指標(biāo)、個(gè)個(gè)有任務(wù)”，建立健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制，通過(guò)“旬通報(bào)、月督查、季分析”，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。堅(jiān)持鎮(zhèn)園黨政班子負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)好、解決好項(xiàng)目落戶、投產(chǎn)過(guò)程中土地、資金等方面的困難和問(wèn)題。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要提高服務(wù)水平，縮短審批周期，強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)，力促簽約項(xiàng)目盡快“落地生根”。深入開展“為企業(yè)排憂解難活動(dòng)”，建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化服務(wù)機(jī)制，樹立公平公正的服務(wù)意識(shí)，把握省直管和黃橋擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)后行政審批權(quán)限下放的機(jī)遇，大力構(gòu)建項(xiàng)目落戶、企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，優(yōu)化“一條龍”服務(wù)，努力營(yíng)造高效、透明、開放、和諧的政務(wù)環(huán)境。