泰政辦發(fā)[2005]154號

各市(區(qū))人民政府，泰州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市有關部門：
    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市教育局、財政局、住房公積金管理中心《關于在全市教育系統(tǒng)進一步落實住房公積金制度的意見》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
    一、高度重視，切實做好教育系統(tǒng)落實住房公積金制度工作。各市(區(qū))政府要結合2006年教育預算安排，在近期內召集教育、財政、公積金管理等部門專題研究教師公積金問題，確保在全市所有學校全面落實住房公積金政策。
    二、認真分析，研究制定切實可行的公積金繳交方案。凡是未實現(xiàn)教育系統(tǒng)住房公積金制度全覆蓋的市(區(qū))，財政、教育和公積金管理部門要加強協(xié)調，抓好對接，在摸清公積金繳交現(xiàn)狀的基礎上，本著既要兌現(xiàn)政策，又要切實可行的原則，從實際出發(fā)制定繳交方案，并將其納入2006年教育事業(yè)費預算。
    三、加強督查，確保在2006年解決全市教師的住房公積金繳交問題，市教育局、財政局、住房公積金管理中心要密切配合，加強對各市(區(qū))教育系統(tǒng)落實住房公積金制度工作指導。市政府將在今年預算編制期間組織有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，督促有關市(區(qū))將教師住房公積金納入2006年度財政預算。同時，要重視民辦學校住房公積金制度的落實，督促其繳交住房公積金，真正讓住房公積金政策惠及全體教師。
    特此通知。
泰州人民政府辦公室
二00五年九月二十八日

關于在全市教育系統(tǒng)進一步落實住房公積金翩度的意見
(市教育局市財政局市住房公積金管理中心  2005年9月 )

    國務院《住房公積金管理條例》規(guī)定，所有機關事業(yè)單位都應按時足額為取工繳納住房公積金。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有中小學535所，教職員工40266人。經(jīng)過有關部門近兩年的努力，目前部分市(區(qū))已經(jīng)實現(xiàn)了公辦學校教師住房公積金制度的全覆蓋。全市已經(jīng)建立公積金制度的學校達195所，占學校總數(shù)的36%；正常繳納公積金的教師人數(shù)達20861人，占教師總人數(shù)的51%。但金市仍有近一半的教師來落實公積金制度，享受不到公積金政策的優(yōu)惠，不少教師對此意見很大。當前，正值各地編制2006年度財政預算的關鍵時刻，為盡快將教育系統(tǒng)的住房公積金納入財政預算，切實解決教師的住房公．積金問題，現(xiàn)提出如下意見：
    一、切實加強《住房公積金管理條例》的宣傳，提高對貫徹落實公積金制度重要性的認識
    《住房公積金管理條例》對建立公積金制度的目的、意義、操作規(guī)程、以及繳交單位和職工的權利義務、法律責任等都作了明確規(guī)定，是建立住房公積金制度的基礎行政法規(guī)-。各地教育行政主管部門、公積金管理部門要通過舉辦培訓班、召開座談會等多種形式。組織各中小學負責入學習《住房公積金管理條例》、泰政發(fā)[2004]59號文件等法律、政策，宣傳建立住房公積金制度的重要意義，使教育系統(tǒng)各級干部和廣大教職工認識到，全面落實住房公積金制度是維護教職二合法權益的法定義務，是改善和提高教師住房條件的重要舉措，也是促進教師隊伍穩(wěn)定，推動教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
    二、采取有效措施，盡快將全市教育系統(tǒng)住房公積金制度落實到位
    一是要摸清基本情況。各市(區(qū))教育行政主管部門要會同公積金管理部門，對本市中小學校建立公積金制度的情況進行一次認真排查，弄清未建立公積金制度的學校總數(shù)、教師人數(shù)。對已建立公積金制度，但公積金繳交不正常的單位也要摸清情況，分析原因，督促其正常繳存。
    二是要明確繳交比例和基數(shù)。根據(jù)省建設廳、財政廳有關通知精神，我省目前機關事業(yè)單位的職工和單位繳存住房公積金的比例各為10%，繳交基數(shù)為職工本人上年度的月平均二資收入(工資總額)。各市(區(qū))公積金管理部門要會同教育行政主管部門做好未建立公積金制度的學校、教師的公積金繳交額測算工作，并由教育行政主管部門將英編入2006年度教育事業(yè)費預算。
    三是要落實財政預算。最近，省建設廳、財政廳、人民銀行南京分行聯(lián)合下發(fā)了《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》(蘇建金管[2005] 298號)，強調“所有市、縣由財政列支的單位繳存的住房公積金，必須列入當?shù)卣�府財政預算。”各市(區(qū))財政部門要在安排2006年預算時。將中小學校應該繳存的住房公積金列入財政預算，確保安排到位。
    四是要加強監(jiān)督檢查。市財政、教育和公積金管理部門將加大對各市（區(qū)）教育系統(tǒng)建立公積金制度問題的監(jiān)督檢查力度，在今年預算編制期間，開展教師住房公積金專項檢查，促進各市(區(qū))盡快將教育系統(tǒng)住房公積金制度落實至到位，切實維護廣大教師的合法權益。
    三、加大執(zhí)法力度，高度重視并切買做好民辦學校建立公積金制度的工作
    目前全市共有民辦中小學14所，教師1300人，其中僅有1所民辦中學為80名教師繳納住房公積金。各地要將民辦學校建立公積金制度列入議事日程，加大督查力度。各地住房公積金管理部門要與教育行政主管部門密切配合，根據(jù)實際情況制定催繳方案，力爭明年上半年在全市所有民辦學校奎面建立住房公積金制度。對于法制觀念淡薄、拒不建立住房公積金制度的民辦學校，要依據(jù)《住房公積金管理條例》，加大執(zhí)法力度，確保在所有學校落實位房公積金制度，使全體教師都享受到住房公積金政策的優(yōu)惠。

泰州市人民政府辦公室文件