泰政規(guī)〔2012〕1號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），一區(qū)四園管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《泰興市國有土地上房屋征收與補償辦法》已經(jīng)市政府第二十一次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。

 二○一二年二月二十一日

泰興市國有土地上房屋征收與補償辦法

 第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》、《江蘇省貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干問題的規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  在本市行政區(qū)域征收國有土地上單位、個人的房屋，對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）補償?shù)�，適用本辦法。

　　第三條  市人民政府負責(zé)本市行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

　　第四條  市房屋征收中心為本市行政區(qū)域的房屋征收部門，負責(zé)組織實施本市房屋征收與補償工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對本市行政區(qū)域的房屋征收與補償實施工作進行指導(dǎo)。

　　第五條  市發(fā)改委、財政、規(guī)劃、國土、物價、公安、工商、文廣新、教育、民政、城管、房管等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

　　第六條  市房屋征收中心可以委托相關(guān)單位作為房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w實施工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的，因?qū)嵤┓课菡魇展ぷ餍枰�的�?jīng)費由市本級財政資金予以保障，并實行國庫集中支付。

　　市房屋征收中心對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第七條  任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市政府、市房屋征收中心和其他有關(guān)部門舉報。市政府、市房屋征收中心和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

　　市審計局應(yīng)當(dāng)對房屋征收補償費用管理和使用進行跟蹤監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。

市監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的有關(guān)部門、單位及其工作人員的監(jiān)察。

 第二章　征收決定

　　第八條  征收房屋的各項建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

　　市發(fā)改委、國土、規(guī)劃及涉及到的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，審查征收項目是否符合相關(guān)規(guī)劃（計劃），并將審查結(jié)論報市政府。

　　第九條  房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施下列行為：

　�。ㄒ唬┬陆�、擴建、改建房屋；

　�。ǘ�）以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記手續(xù)；

　�。ㄈ�）改變房屋、土地用途；

　�。ㄋ模┺k理產(chǎn)權(quán)變更登記；

　�。ㄎ澹┢渌�不當(dāng)增加補償費用的行為。

　　市房屋征收中心組織對被征收房屋進行調(diào)查登記時，應(yīng)當(dāng)就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長不得超過1年。

　　第十條  市房屋征收中心組織對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，收集相關(guān)證據(jù)，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　征收調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)登記的建筑，由市房屋征收中心將相關(guān)調(diào)查材料移送規(guī)劃、國土、房管等相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職權(quán)，及時作出認定和處理，并將認定、處理結(jié)果書面告知當(dāng)事人及市房屋征收中心。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

　　征收調(diào)查結(jié)束后，市房屋征收中心應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公布，并保存調(diào)查認定資料。

　　第十一條  市房屋征收中心在組織調(diào)查的同時，應(yīng)當(dāng)委托具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)測算征收成本。

　　第十二條  市房屋征收中心擬定征收補償方案，并報市政府。補償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）房屋征收的范圍、實施時間；

　�。ǘ�）征收補償方式；

　�。ㄈ�）被征收房屋性質(zhì)、用途和面積認定標(biāo)準；

　�。ㄋ模┭a償、補助、獎勵的標(biāo)準；

　�。ㄎ澹┌仓梅康母艣r、結(jié)算基本價格、結(jié)算方法；

　�。�六）擬定的搬遷期限和提前搬遷獎勵期限；

　�。ㄆ撸┌徇w過渡方式和過渡期限；

　　（八）征收所需補償資金來源；

　　（九）需要載明的其他內(nèi)容。

　　市政府組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。

　　第十三條  因舊城區(qū)改建需要征收房屋，50%以上被征收人認為征收補償方案不符合本辦法規(guī)定的，由市政府組織被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

　　第十四條  市政府將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

　　第十五條  市政府在作出房屋征收決定前，市維穩(wěn)辦應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

　　房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量300戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府常務(wù)會議討論決定。

　　第十六條  市房屋征收中心應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出前設(shè)立征收專戶，并規(guī)范征收補償資金使用審批程序，做到足額到位、專戶存儲、�？顚Ｓ茫�保證房屋征收工作的順利進行。

　　第十七條  市政府作出征收決定后在征收范圍內(nèi)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

　　（一）征收的目的和依據(jù)；

　�。ǘ�）征收的四至范圍；

　�。ㄈ�）房屋征收補償方案；

　�。ㄋ模┬姓�復(fù)議、行政訴訟權(quán)利；

　�。ㄎ澹┢渌�需要公告的事項。

　　第十八條  房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。

第三章  征收評估

　　第十九條  被征收房屋的價值，應(yīng)當(dāng)由具有三級或三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

　　市房屋征收中心結(jié)合評估機構(gòu)自愿報名及其業(yè)績、信用、考評等情況，每年公布在我市從事房屋征收評估的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)名錄，供被征收人選擇。

　　第二十條  房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，市房屋征收中心可以通過多數(shù)決定，或者采取搖號、抽簽等方式確定。確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

　�。ㄒ唬┦蟹课菡魇罩行南蛏鐣�發(fā)布征收評估信息；

　�。ǘ�）房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)報名；

　�。ㄈ�）市房屋征收中心按照報名先后順序公布房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單；

　　（四）被征收人應(yīng)當(dāng)在市房屋征收中心公布房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單之日起5個工作日內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，并將協(xié)商結(jié)果書面告知市房屋征收中心；

　�。ㄎ澹┍徽魇杖嗽谝�(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的或在規(guī)定時間內(nèi)不將協(xié)商意見書面告知市房屋征收中心的，由市房屋征收中心組織被征收人投票決定或者通過搖號、抽簽等方式確定。采用投票方式時，超過50%的被征收人選擇同一房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足50%（含50%）的，采取搖號、抽簽等方式確定；

　　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)確定后，由市房屋征收中心在征收范圍內(nèi)公布。市房屋征收中心應(yīng)向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。

　　第二十一條   房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立開展工作，遵循公開、公平、公正的原則對被征收房屋的房地產(chǎn)市場價值進行評估。

　　第二十二條   被征收房屋的評估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被征收房屋相關(guān)的下列因素：

　�。ㄒ唬﹨^(qū)位：被征收房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素；

　　（二）用途：以產(chǎn)權(quán)登記或征收調(diào)查確認的用途為準；

　　（三）面積：以產(chǎn)權(quán)登記或征收調(diào)查確認的面積為準；

　�。ㄋ模┢渌�因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。

　　被征收房屋評估時點為房屋征收決定公告之日。

　　對被征收房屋價值的補償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

　　第二十三條  被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，停產(chǎn)停業(yè)損失等補償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由承擔(dān)該項目的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。機械設(shè)備等特種物資的搬遷費用，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由承擔(dān)該項目的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。

　　停產(chǎn)停業(yè)損失補償根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。

　　被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價值和其他不動產(chǎn)的價值應(yīng)當(dāng)與被征收房屋主體的價值分別評估。

　　第二十四條  同一征收項目的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)共同承擔(dān)。

　　兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)為牽頭單位；牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)就評估對象、評估時點、價值內(nèi)涵、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估原則、評估技術(shù)路線、評估方法、重要參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等進行溝通，統(tǒng)一標(biāo)準。

　　第二十五條  房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，逐戶拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實地查勘記錄，并妥善保管。

　　被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。

　　市房屋征收中心或其委托的實施單位的代表、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認。被征收人拒絕在實地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由市房屋征收中心或其委托的實施單位的代表、注冊房地產(chǎn)估價師和兩名無利害關(guān)系的第三人見證，相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明。

　　第二十六條  房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市房屋征收中心提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。市房屋征收中心應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示不少于5日。

　　公示期間，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋。存在錯誤的，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。

　　分戶初步評估結(jié)果公示期滿，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市房屋征收中心提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。市房屋征收中心應(yīng)當(dāng)向被征收人送達分戶評估報告。

　　第二十七條  被征收人或市房屋征收中心對評估報告有疑問的，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋說明。被征收人或者市房屋征收中心對評估結(jié)果有異議的，可在收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估。

　　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核。復(fù)核改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。復(fù)核評估費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。

　　第二十八條  被征收人或者市房屋征收中心對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定評估報告的評估程序、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估技術(shù)路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題進行審核，出具書面鑒定意見。

　　房屋征收評估鑒定費用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變原評估結(jié)果的，鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。

第四章  征收補償

　　第二十九條  征收補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人有權(quán)選擇補償方式。但下列情形除外：

　�。ㄒ唬┱魇辗枪�益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換；

　�。ǘ�）專業(yè)性較強的工礦企業(yè)，難以采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，由市房屋征收中心實行貨幣補償；

　�。ㄈ�）產(chǎn)權(quán)不明或產(chǎn)權(quán)有糾紛的，由市房屋征收中心實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；

　　（四）產(chǎn)權(quán)人下落不明的，由市房屋征收中心實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　選擇貨幣補償?shù)慕o予適當(dāng)獎勵。

　　第三十條  房屋補償以產(chǎn)權(quán)登記或征收調(diào)查認定的用途進行補償。擅自改變住宅房屋用途的被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市房屋征收中心仍提供住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　第三十一條  房屋征收補償包括：

　　（一）被征收房屋價值；

　　（二）搬遷費、臨時安置費；

　�。ㄈ�）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失。

　　第三十二條  被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由市政府提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價。

　　因舊城區(qū)改建須征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由市政府提供改建地段或者就近地段的房屋。

　　第三十三條  產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)以評估方式確定市場價，市政府對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價格有特別規(guī)定且對被征收人有利的除外。

　　第三十四條  被征收人獲得征收補償后仍符合保障性住房條件的，給予優(yōu)先保障。申請廉租住房租賃補貼的，由市住房保障主管部門自被征收人簽訂補償協(xié)議并實際搬遷后的次月發(fā)放廉租住房租賃補貼。申請保障性住房的，其保障次序列同期申請的非被征收人之前。對被征收人提供保障性住房的次序，按照簽訂補償協(xié)議后實際搬遷的先后順序確定。

　　第三十五條  經(jīng)公示確認，被征收人具有本市常住戶口，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)僅有被征收房屋一處住房且在該房屋中實際居住，其獲得的貨幣補償金額低于8萬元（指被征收房屋的市場評估價值，不含裝飾裝潢等費用）的，按8萬元標(biāo)準給予補償。

　　第三十六條  市房屋征收中心提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準。

　　第三十七條  對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被征收人以貨幣補償款購買的房屋，與被征收房屋等值的部分，被征收人免繳房屋契稅。

　　第三十八條  征收住宅房屋應(yīng)當(dāng)支付臨時安置費，臨時安置費的標(biāo)準另行制定。

　　被征收人選擇貨幣補償或?qū)嵭鞋F(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對被征收人一次性支付12個月的臨時安置費。

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，過渡期限不超過24個月。過渡期限內(nèi)被征收人自行安排住處的，市房屋征收中心應(yīng)當(dāng)支付臨時安置費；市房屋征收中心提供周轉(zhuǎn)房的，在本辦法規(guī)定的過渡期限內(nèi)不支付臨時安置費。

　　選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房的，因市房屋征收中心的責(zé)任延長過渡期限的，從逾期之月起，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被征收人增付臨時安置費：

　�。ㄒ唬┍徽魇杖俗孕薪鉀Q過渡用房的，延長期限在12個月以內(nèi)的，支付2倍的臨時安置費；延長期限超過12個月的，自超過之月起支付3倍的臨時安置費；

　�。ǘ�）由市房屋征收中心提供過渡用房的，延長期限在12個月以內(nèi)的，支付臨時安置費；延長期限超過12個月的，自超過之月起支付2倍的臨時安置費。

　　第三十九條  在房屋征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)，被征收人或房屋承租人按征收補償安置協(xié)議約定的期限完成搬遷的，由市房屋征收中心支付搬遷費，搬遷費的標(biāo)準另行制定。

　　第四十條  征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)當(dāng)給予補償。停產(chǎn)停業(yè)損失是指因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接效益損失。

　　被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，征收時不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照原用途計算停產(chǎn)停業(yè)損失。

　　被征收房屋于2010年7月1日前已經(jīng)改變?yōu)榻?jīng)營性用房，并取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營業(yè)1年以上的，可以結(jié)合實際營業(yè)年限按照適當(dāng)比例給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。具體辦法另行制定。

　　第四十一條  被征收人應(yīng)當(dāng)與市房屋征收中心在征收公告確定的簽約期限內(nèi)訂立補償協(xié)議。

　　房屋征收補償協(xié)議的格式文本由市房屋征收中心統(tǒng)一制作。

　　第四十二條  市房屋征收中心可以按照征收決定的要求，對按期簽訂補償協(xié)議并騰空交房的被征收人予以獎勵，獎勵具體辦法在房屋征收補償方案中明確。

　　第四十三條  市房屋征收中心與被征收人在征收公告確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由市房屋征收中心報請市政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并由市房屋征收中心在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補償決定包括補償方式，被征收房屋補償金額或用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、面積和價格，搬遷費，臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房，停產(chǎn)停業(yè)損失，搬遷期限，過渡方式和過渡期限，救濟途徑等事項。

　　補償決定確定的搬遷期限不少于10日。

　　第四十四條  被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定確定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由市政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。申請人民法院強制執(zhí)行前，市政府有催告被征收人履行搬遷的義務(wù)，催告期限不少于10日。

　　第四十五條  市房屋征收中心應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　第四十六條  被征收人憑征收補償協(xié)議或補償決定可以向公安、工商、教育、郵政、電信、公用事業(yè)等部門（單位）辦理戶口遷移、營業(yè)場所變更、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托、郵件傳遞、電話遷移、停水、停電等手續(xù)，相關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理。

第五章　法律責(zé)任

　　第四十七條  市房屋征收中心及參與房屋征收補償工作的人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依紀依規(guī)予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條  采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依紀依規(guī)予以處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰。

　　第四十九條  采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰。

　　第五十條  貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以處分。

　　第五十一條  房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條  房屋征收實施單位、評估機構(gòu)及其工作人員在征收與補償工作中有不良行為的，記入不良行為記錄，具體辦法由市房屋征收中心另行制定。

第六章　附  則

　　第五十三條  本辦法自頒布之日起施行�！短┡d市城市房屋拆遷管理辦法》（泰興市人民政府令第59號）同時廢止。國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布實施前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，需強制拆遷的，依法申請人民法院執(zhí)行。