《泰興市社會(huì)法人和自然人守信激勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)市政府第六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

 泰興市人民政府辦公室

2017年9月13 日

泰興市社會(huì)法人和自然人守信激勵(lì)實(shí)施辦法（試行）

 第一章  總  則

　　第一條  為加快推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，建立守信激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，根據(jù)《泰州市社會(huì)信用體系建設(shè)2014—2020年行動(dòng)計(jì)劃》（泰政發(fā)〔2014〕100號(hào)）、《加快推進(jìn)信用泰州建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（泰政發(fā)〔2017〕89號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市信用辦）負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，市相關(guān)行政機(jī)關(guān)、職能管理部門、公用事業(yè)單位、行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等按照各自職責(zé)，共同做好誠(chéng)信社會(huì)法人和模范自然人的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)、管理工作。

　　第三條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)法人及自然人守信行為的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)均適用本辦法。

 第二章  列入守信激勵(lì)范圍的信用信息

　　第四條 社會(huì)法人被列入守信激勵(lì)的信用信息包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┍皇屑�(jí)以上行政機(jī)關(guān)、行業(yè)組織及第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定的守信企業(yè)的記錄；

　�。ǘ�）商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”或“江蘇省著名商標(biāo)”；

　�。ㄈ�）獲得市級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)公示的“重合同守信用企業(yè)”稱號(hào)；

　　（四）通過(guò)國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或國(guó)家、省級(jí)行政機(jī)關(guān)、行業(yè)組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，或獲得國(guó)家、省、市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)；

　　（五）產(chǎn)品被評(píng)為江蘇省名牌產(chǎn)品；

　　（六）獲得市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)授予的改革創(chuàng)新、科技進(jìn)步、專利獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀成果、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、突出貢獻(xiàn)等獎(jiǎng)項(xiàng)；

　�。ㄆ撸┍徽J(rèn)定為國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)；

　�。ò耍┤嗣胥y行組織并公布的第三方信用信息評(píng)級(jí)等級(jí)A級(jí)以上的記錄；

　�。ň牛┇@得稅務(wù)部門納稅信用等級(jí)A級(jí)記錄；

　�。ㄊ�）按期償還銀行貸款、認(rèn)真履行借款合同；

　�。ㄊ�一）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人受到縣（市）級(jí)以上行政機(jī)關(guān)、市級(jí)以上行業(yè)組織表彰的記錄；

　�。ㄊ�二）獲得市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)明文規(guī)定，或行業(yè)主管部門認(rèn)可的由行業(yè)組織頒發(fā)的其他表彰、表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)項(xiàng)；

　�。ㄊ�三）捐資助教、支援災(zāi)區(qū)、參與社會(huì)公益活動(dòng)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的記錄；

　　（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他良好信用信息。

　　第五條 自然人被列入守信激勵(lì)的信用信息包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬﹤�(gè)人事跡被市級(jí)（含）以上主要媒體宣傳報(bào)道記錄，個(gè)人被評(píng)先評(píng)優(yōu)記錄，個(gè)人重大立功和突出貢獻(xiàn)記錄等方面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)信用信息;

　�。ǘ�）個(gè)人從事志愿者、義工記錄，個(gè)人見(jiàn)義勇為記錄，個(gè)人捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困、支援災(zāi)區(qū)記錄等方面的社會(huì)公益信用信息;

　�。ㄈ�）法律法規(guī)規(guī)定可以記入的其他與個(gè)人良好信用有關(guān)的信息。

 第三章 守信激勵(lì)主要領(lǐng)域

　　第六條  行政機(jī)關(guān)、職能管理部門、公用事業(yè)單位、行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督管理、行政許可、職務(wù)晉升、公務(wù)員錄用、采購(gòu)招標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、資格審查、信貸支持、質(zhì)量保證、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、定期檢驗(yàn)、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金等工作中，必須依法查詢社會(huì)法人和自然人信用狀況，重要項(xiàng)目或重點(diǎn)環(huán)節(jié)要使用第三方信用報(bào)告，并采取激勵(lì)或懲戒措施。

　　第七條  社會(huì)法人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)中沒(méi)有違法、違規(guī)和失信記錄，以及受到各種獎(jiǎng)勵(lì)、表彰和扶持的行為，經(jīng)有關(guān)行政管理部門、司法機(jī)關(guān)認(rèn)定后，主要實(shí)施以下守信激勵(lì)措施：

　　（一）依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)；

　�。ǘ�）在行政許可、評(píng)優(yōu)評(píng)先、政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、資格審查、履約擔(dān)保、質(zhì)量保證、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金等工作中，在同等條件下予以優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先辦理；

　�。ㄈ�）在服務(wù)上開(kāi)辟“綠色通道”，提供便利；

　�。ㄋ模┥陥�(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、招標(biāo)核準(zhǔn)、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，優(yōu)先予以審批、核準(zhǔn)或備案并加快辦理；屬于上級(jí)機(jī)關(guān)權(quán)限的，優(yōu)先予以上報(bào)并提交良好信用信息；

　�。ㄎ澹┥暾�(qǐng)財(cái)政性資金的，優(yōu)先安排或加大財(cái)政扶持力度；

　�。�六）參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、醫(yī)藥采購(gòu)招投標(biāo)的，在評(píng)選時(shí)予以加分；

　　（七）申報(bào)施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)、物業(yè)服務(wù)、招標(biāo)代理、供電營(yíng)業(yè)、測(cè)繪、地質(zhì)勘查、價(jià)格評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)等資質(zhì)的，優(yōu)先予以批準(zhǔn)并加快辦理；屬于上級(jí)機(jī)關(guān)權(quán)限的，優(yōu)先予以上報(bào)并提交良好信用信息；

　�。ò耍┥陥�(bào)工程規(guī)劃、工程施工、安全生產(chǎn)、食品安全、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)、污染物排放、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、食鹽批發(fā)等許可證照的，優(yōu)先予以批準(zhǔn)并加快辦理；屬于上級(jí)機(jī)關(guān)權(quán)限的，優(yōu)先予以上報(bào)并提交良好信用信息；

　�。ň牛﹨⑴c土地、礦產(chǎn)、水、森林等有限資源開(kāi)發(fā)利用的，同等條件下優(yōu)先授予相關(guān)權(quán)利；

　　（十）申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)、出口貨物退（免）稅以及其他稅收優(yōu)惠的，優(yōu)先予以確認(rèn)、批準(zhǔn)并加快辦理；

　�。ㄊ�一）申請(qǐng)報(bào)關(guān)的，優(yōu)先予以辦理；對(duì)進(jìn)出口貨物減少或免除開(kāi)箱查驗(yàn)；

　　（十二）申請(qǐng)登記注冊(cè)的，優(yōu)先予以辦理；

　�。ㄊ�三）申報(bào)設(shè)立各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技能鑒定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文物商店等機(jī)構(gòu)的，優(yōu)先予以審批、核準(zhǔn)或備案并加快辦理；屬于上級(jí)機(jī)關(guān)權(quán)限的，優(yōu)先予以上報(bào)并提交良好信用信息；

　　（十四）申請(qǐng)貸款或向保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)投保的，優(yōu)先予以辦理并在條件設(shè)定上給予優(yōu)惠支持；

　�。ㄊ�五）在日常監(jiān)管中減少或免除各類檢查；

　　（十六）在“泰興日?qǐng)?bào)”或者相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道；

　　（十七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

　　第八條  對(duì)自然人主要實(shí)施以下激勵(lì)措施：

　�。ㄒ唬┮勒諊�(guó)家和省有關(guān)規(guī)定授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)；

　�。ǘ�）在職務(wù)晉升、公務(wù)員錄用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中，在同等條件下予以優(yōu)先考慮；

　　（三）在服務(wù)上開(kāi)辟“綠色通道”，提供便利；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

 第四章  守信激勵(lì)措施的組織落實(shí)

　　第九條  各部門和單位應(yīng)當(dāng)成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工作的宣傳、推動(dòng)和落實(shí)。提供的信用信息應(yīng)當(dāng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

　　第十條  企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和其他組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供相關(guān)信用信息。

　　第十一條  各主管部門要督促、指導(dǎo)、幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)加快建立完善企業(yè)內(nèi)部信用體系，珍惜信用記錄，積累信用財(cái)富。

　　第十二條  各部門和單位要及時(shí)通報(bào)或披露本系統(tǒng)采集的重大信用信息，宣傳誠(chéng)實(shí)守信先進(jìn)典型。

　　第十三條  各部門和單位要充分認(rèn)識(shí)建立守信激勵(lì)機(jī)制的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本部門、單位實(shí)際，抓緊研究制定實(shí)施意見(jiàn)報(bào)市信用辦備案。市信用辦將定期督查、考評(píng)各相關(guān)單位工作落實(shí)情況，及時(shí)推介各地各部門好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　第十四條  本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。