《泰興市誠信“紅黑榜”發(fā)布制度（試行）》已經(jīng)市政府第六次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

泰興市人民政府辦公室

2017年9月13日

泰興市誠信“紅黑榜”發(fā)布制度（試行）

 第一章　總　則

　　第一條  為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》要求，推動“誠信泰興”建設(shè)，更好地發(fā)揮守信激勵、失信懲戒機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)信用信息部門聯(lián)動監(jiān)管、社會共同監(jiān)督，進(jìn)一步改善全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體環(huán)境，根據(jù)《江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）》（蘇政辦發(fā)〔2013〕99號）、《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》（蘇政辦發(fā)〔2013〕100號）、《加快推進(jìn)信用泰州建設(shè)實(shí)施意見》（泰政發(fā)〔2017〕89號）等有關(guān)規(guī)定，制定本發(fā)布制度。

 第二章    發(fā)布主體

　　第二條  誠信“紅黑榜”發(fā)布工作由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室（以下簡稱市文明辦）、市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市信用辦)做好牽頭工作，逐步擴(kuò)大發(fā)布范圍，推動發(fā)布活動制度化、規(guī)范化。

　　第三條  各相關(guān)部門（單位）根據(jù)法律法規(guī)要求，結(jié)合自身職能，自行擬定誠信“紅黑榜”的具體稱謂，制定所轄范圍內(nèi)社會法人及自然人評價(jià)、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。

 第三章    發(fā)布內(nèi)容

　　第四條  “紅榜”主要依據(jù)《泰興市社會法人和自然人守信激勵實(shí)施辦法（試行）》，圍繞社會保障、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、食藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、稅務(wù)、建筑、評先評優(yōu)等領(lǐng)域，對在各行業(yè)信用示范評比中獲得表彰的誠信單位和個人，在某一區(qū)域或行業(yè)中得到公認(rèn)的誠實(shí)經(jīng)營、誠信做產(chǎn)品的典型案例進(jìn)行公布。

　　第五條  “黑榜”主要依據(jù)《泰興市社會法人和自然人失信行為聯(lián)動懲戒辦法（試行）》所認(rèn)定的失信行為，重點(diǎn)曝光其中情節(jié)嚴(yán)重、社會影響重大、具有一定典型性、代表性失信行為的社會法人和自然人。

　　第六條  發(fā)布信息包括守信或失信行為的認(rèn)定材料和職能部門處理事件的結(jié)果決定。

 第四章    發(fā)布要求

　　第七條  誠信“紅黑榜”報(bào)送首批在市法院、科技局、公安局、消防大隊(duì)、人社局、住建局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、國稅局、地稅局、市場監(jiān)管局、人武部等12個部門和單位試行，各相關(guān)部門和單位也要積極實(shí)踐，全力推動該項(xiàng)工作的開展。

　　第八條  各相關(guān)部門和單位按照附表中確定的發(fā)布周期和內(nèi)容要求，將“紅黑榜”信息進(jìn)行整理，經(jīng)單位審核蓋章后于每周期后5個工作日內(nèi)報(bào)市信用辦，市信用辦負(fù)責(zé)內(nèi)容的匯總統(tǒng)計(jì)。

　　第九條  對匯總后的“紅黑榜”信息，由市文明辦、市信用辦牽頭，定期組織市信用聯(lián)席會議或?qū)ｉT評審小組進(jìn)行審核，形成最終名單并予以公布。

　　第十條  市信用聯(lián)席會議或?qū)ｉT評審小組審核的主要內(nèi)容包括：社會法人或自然人的失信事實(shí)是否準(zhǔn)確，過程是否清晰；處罰適用法律法規(guī)是否恰當(dāng)；評估失信行為所產(chǎn)生的社會危害、后果，以及曝光后對失信社會法人或失信自然人的影響程度等。

　　第十一條  市文明辦負(fù)責(zé)在相關(guān)媒體開設(shè)專欄、市信用辦負(fù)責(zé)在“泰興日報(bào)”開設(shè)專欄，定期對“紅黑榜”進(jìn)行公布。市文明辦聯(lián)合市信用辦召開新聞發(fā)布會，通報(bào)發(fā)布全市“紅黑榜”情況。

第五章    “紅黑榜”信息撤銷

　　第十三條  任何單位和個人對“紅黑榜”發(fā)布信息有異議的，可以向作出認(rèn)定信息的行政管理部門提出異議申請，并就異議內(nèi)容提供相關(guān)證據(jù)。行政管理部門收到申請后進(jìn)行核實(shí)，對確有必要更正的信用信息，并于5個工作日內(nèi)報(bào)市文明辦、市信用辦對信息進(jìn)行修正。

　　第十四條  “黑榜”公布期限一般為6個月，最長不超過一年，曝光期限屆滿，停止相關(guān)曝光活動。

　　第十五條  在曝光期內(nèi)，失信主體如積極糾錯，挽回社會影響并取得較大成效，可向發(fā)布單位書面提出申請，發(fā)布單位認(rèn)可后，可提前停止有關(guān)曝光活動。

　　第十六條  本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：1.泰興市首批誠信“紅黑榜”發(fā)布內(nèi)容

2.泰興市誠信“紅黑榜”報(bào)送表