戶籍人口98%參保

　　2016年初，為進一步加強社會保險擴面征繳工作，鎮(zhèn)江市出臺了《關(guān)于進一步做好社會保險擴面征繳工作的意見》。“既能根據(jù)成果，出臺相關(guān)政策，又能摸清底數(shù)，利用人口調(diào)查契機，滲透性宣傳。”據(jù)鎮(zhèn)江市社會保險基金征繳管理中心主任胡西華介紹，該市將此前全民參保登記的成果用于擴面征繳工作中。

　　“開展‘點對點’工作，讓斷保人員續(xù)保，一直是全民參保工作中的重中之重。”胡西華說，經(jīng)濟困難是阻礙斷保人員續(xù)保的原因之一。對此，鎮(zhèn)江市出臺了一系列靈活就業(yè)人員社保補貼政策，對靈活就業(yè)人員補繳中斷社保年限時實行財政補貼。而對于已經(jīng)納入社保體系的被征地農(nóng)民，鎮(zhèn)江市按照《征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》規(guī)定，制定了被征地農(nóng)民“即征即保”的機制，保障全部一次性轉(zhuǎn)入城保，確保資金落實到個人賬戶，維護廣大被征地農(nóng)民的切身利益。

　　此外，在前期推行“三證合一”制度的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)江市進一步強化了部門協(xié)同，簡化申請材料和審批環(huán)節(jié)，將《社會保險登記表》相關(guān)內(nèi)容融入并聯(lián)審批申請，由工商部門統(tǒng)一收件，人社部門并聯(lián)審批，大大減少了辦事流程。

　　“將特定群體納入社會保障范圍之內(nèi)，擴大參保范圍，才能切實解除人民群眾的后顧之憂，促進大環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。”胡西華說。一年來，按照“部門聯(lián)動、分工負責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進”的原則，征繳中心充分轉(zhuǎn)化全民參保登記成果，利用全民參保登記基層信息平臺，對參保登記信息實施動態(tài)管理，定期篩查相關(guān)人員信息，動態(tài)掌握參保數(shù)據(jù)。截至2016年11月底，鎮(zhèn)江市已有近90萬人參保，較5年前同比增長近15%，占全市戶籍人口的98%以上。

　　“指尖代步”贏得全市喝彩

　　張冠群是鎮(zhèn)江市區(qū)的一名個體商戶，創(chuàng)業(yè)以來以靈活就業(yè)者的身份繳納社會保險費。“平時都是在銀行預存一部分錢，每個月自動扣款，如果斷繳了，還得去社區(qū)服務點補繳，來回辦一套手續(xù)下來比較麻煩。”從去年11月起，張冠群再也不用擔心這樣的情況了。鎮(zhèn)江市社保征繳中心、信息中心與支付寶簽約，在全市范圍內(nèi)使用支付寶就能進行就業(yè)人員的繳費。

　　在鎮(zhèn)江市社保服務大廳，工作人員向記者演示了支付寶繳納社保費的全過程，在使用支付寶的過程中，只要進入支付寶城市服務功能，在首頁醒目位置找到“靈活就業(yè)人員繳費”，點擊進入之后，系統(tǒng)就能自動匹配用戶對應的社�？ㄐ畔�，接下來只需要根據(jù)提示步驟，完成繳費即可。

　　“以前還需要跑到政務中心、社區(qū)和銀行柜臺辦理繳費、查詢等業(yè)務，今后只需要在手機上‘動動手指’就能實現(xiàn)，實在是太方便了！”張冠群說。

　　自2014年鎮(zhèn)江被確定為全民參保登記試點城市以來，該市在推進全民參保登記計劃過程中，以社區(qū)為單位，針對實際情況因地制宜，對常住人口參加社會保險情況進行了記錄、核查和管理，建立了全面、完整、準確的社保參保登記業(yè)務基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。正是基于全面、準確的社保“大數(shù)據(jù)”，支付寶代扣代繳服務才得以順利上線。

　　鎮(zhèn)江市社會保險基金征繳管理中心副主任陳凱說：“借助合作商業(yè)銀行、第三方支付平臺等支付渠道拓展社保支付結(jié)算方式變得越來越普遍，這種方式在強化了支付服務，方便群眾的同時，也讓大部分靈活就業(yè)人員找到了最好的渠道繳納社保費，保證這些人不斷繳。”

　　“互聯(lián)網(wǎng)+人社”進一步升級

　　去年11月29日，是鎮(zhèn)江市企業(yè)辦理人社業(yè)務申領(lǐng)CA數(shù)字證書及電子簽章的第一天，許多企業(yè)代表來到市人社服務大廳窗口排隊辦理。不少企業(yè)代表表示：“以前辦理員工社保登記，都需要跑人社大廳，現(xiàn)在開通了網(wǎng)上平臺，以后只要在辦公室打開電腦就能辦理，方便多了！”

　　隨著數(shù)字證書、電子簽章和支付寶代扣代繳服務的上線，鎮(zhèn)江市“智慧人社”公共服務平臺進一步升級。自去年11月29日起，已開通網(wǎng)上公共服務的社保業(yè)務，社保經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務前臺將不再受理，由參保單位通過CA證書在網(wǎng)上直接經(jīng)辦。2017年2月28日之前，各參保單位可前往人社綜合服務大廳申領(lǐng)CA數(shù)字證書及電子簽章。

　　據(jù)陳凱介紹，鎮(zhèn)江市“互聯(lián)網(wǎng)+人社”將按照“管理向上集中，服務向下延伸”的要求，提升服務質(zhì)量，不斷完善網(wǎng)上辦事大廳的輔助功能。他說：“我們將進一步把有形服務向虛擬服務延伸，打通聯(lián)系服務群眾的‘最后一公里’，推行網(wǎng)上社保、掌上人社、微信平臺等新型服務，讓群眾上網(wǎng)路、少跑路。”（趙澤眾）