泰政發(fā)〔2010〕5號(hào)

一區(qū)四園管委會(huì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市各有關(guān)部門、單位：

    2010年春節(jié)運(yùn)輸將于元月30日開(kāi)始，至3月10日結(jié)束，共計(jì)40天。國(guó)家有關(guān)部門和省、泰州市政府已分別召開(kāi)2010年春節(jié)運(yùn)輸電視電話會(huì)議，進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的指導(dǎo)方針，切實(shí)做好今年我市的春節(jié)運(yùn)輸工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把春運(yùn)工作抓緊抓好

    春節(jié)運(yùn)輸事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾的切身利益，各單位要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，高度重視并積極做好春運(yùn)工作。為加強(qiáng)我市春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定建立2010年春節(jié)運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，市政府辦公室、市交通局、市公安局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由市委宣傳部、工商局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、物價(jià)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、氣象局、供電公司、電信公司等單位的主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，市交通局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任，聯(lián)系電話：87726212（白天）、87726296（晚上）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門也要明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和重大情況報(bào)告制度，實(shí)行有效的壓力傳遞，確保春運(yùn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

    二、科學(xué)組織運(yùn)輸，扎實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作

    根據(jù)預(yù)測(cè)，今年我市春運(yùn)旅客運(yùn)輸量將達(dá)240萬(wàn)人次，較去年上升2%。今年春節(jié)相對(duì)較晚，學(xué)生流提前，錯(cuò)開(kāi)了民工流、探親流，但節(jié)后有可能出現(xiàn)多種客流高速集中重疊現(xiàn)象，運(yùn)輸壓力較大。為此，各單位要科學(xué)組織，周密部署，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

    一是抓好運(yùn)力組織。市交通部門要充分做好春運(yùn)期間旅客、民工的流量、流向、流時(shí)預(yù)測(cè)和分析，制訂詳細(xì)的春運(yùn)組織方案，排出“春運(yùn)常規(guī)運(yùn)力安排表”和“春運(yùn)高峰應(yīng)急安排表”，加班運(yùn)力和包車運(yùn)力要落實(shí)到具體單位，應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到具體車輛和駕駛?cè)藛T。

    二是做到客貨兼顧。在做好客運(yùn)工作的同時(shí)，要重視做好貨運(yùn)工作，保證節(jié)日期間市場(chǎng)物資隨到隨運(yùn)，在保障煤電油運(yùn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運(yùn)輸，保障“綠色通道”暢通，確保群眾日常生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行不受影響。

    三是強(qiáng)化調(diào)度指揮。各運(yùn)輸企業(yè)必須牢固樹(shù)立春運(yùn)工作“一盤棋”的思想，自覺(jué)服從春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一調(diào)度，遇有重要情況隨時(shí)處理并及時(shí)匯報(bào)，保證廣大旅客和民工安全及時(shí)有序地疏運(yùn)。

    三、強(qiáng)化安全管理，確保春運(yùn)工作萬(wàn)無(wú)一失

    安全運(yùn)輸是衡量春運(yùn)工作成功與否的主要標(biāo)志，是春運(yùn)工作的重中之重。春運(yùn)安全涉及各個(gè)方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，把運(yùn)輸安全放在首位，切不可掉以輕心。要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)地做好春運(yùn)安全工作。

    第一，要健全完善各項(xiàng)安全管理制度。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸從業(yè)人員特別是機(jī)駕人員的安全教育，落實(shí)安全管理責(zé)任，杜絕重大惡性事故的發(fā)生。

    第二，要嚴(yán)把車、船及有關(guān)設(shè)施的安全技術(shù)關(guān)。春運(yùn)前要對(duì)所有參加春運(yùn)的車船及消防救生設(shè)施進(jìn)行全面的安全技術(shù)綜合性能檢測(cè)，特別是要加大客運(yùn)班車、出租車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛以及渡船的安全檢查力度，嚴(yán)禁安全技術(shù)條件不達(dá)標(biāo)的車船參加春運(yùn)。公路、航道管理部門要對(duì)境內(nèi)公路、航道、橋梁進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)消除安全隱患。

    第三，要切實(shí)制定各種應(yīng)急預(yù)案。各運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施，成立快速反應(yīng)小組。各客運(yùn)站要嚴(yán)格按照車輛載客定額發(fā)售客票和檢票，認(rèn)真落實(shí)發(fā)車安全例檢制度，嚴(yán)防超載車輛出站，要組織專門人員盡可能利用安全檢測(cè)設(shè)備，嚴(yán)格查堵易燃、易爆和其它危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。各車、船、站、埠、渡等要認(rèn)真檢查落實(shí)防滑、防風(fēng)、防凍、防霧、防雨雪、防火、防爆安全措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門和單位要切實(shí)落實(shí)破冰掃雪防滑措施，遇有大雪封凍，要按轄區(qū)組織群眾破冰掃雪。如因工作失職，造成積雪成冰引發(fā)重大事故，將依法追究路段所在地有關(guān)人員的責(zé)任。交警、運(yùn)管、路政等部門要加大對(duì)客貨運(yùn)輸車輛超載違章的查處力度，對(duì)超載車輛堅(jiān)決采取分流措施；海事、航道部門要強(qiáng)化水上安全監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)排障工作，確保航道安全暢通；堅(jiān)決杜絕農(nóng)雜船、農(nóng)用車及報(bào)廢客車違章載人和私設(shè)渡口等現(xiàn)象，采取一切有效措施遏制各類交通事故，努力做到不翻車、不沉船、不爆炸、不死人。

    四、提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造和諧的春運(yùn)氛圍

    春運(yùn)工作是對(duì)各單位工作水平、行業(yè)風(fēng)氣的一次全面檢驗(yàn)和考核，各運(yùn)輸單位要強(qiáng)化旅客和貨主至上的觀念，繼續(xù)開(kāi)展以“三優(yōu)、三化”為主要內(nèi)容的文明服務(wù)活動(dòng)和“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)”專項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高交通運(yùn)輸行業(yè)的社會(huì)形象。春運(yùn)期間，各運(yùn)輸單位及其經(jīng)營(yíng)者要自覺(jué)執(zhí)行春運(yùn)票價(jià)不上浮的規(guī)定，車站、碼頭要通過(guò)采取多設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間、提前預(yù)售票、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票等措施，最大限度地方便旅客購(gòu)票。要采取切實(shí)有效措施，做好回鄉(xiāng)探親的港、澳、臺(tái)同胞、華僑及現(xiàn)役軍人的接待以及民工和學(xué)生的運(yùn)輸工作，確保無(wú)旅客滯留現(xiàn)象。

    五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證春運(yùn)組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)

    春節(jié)運(yùn)輸關(guān)系千家萬(wàn)戶，涉及各行各業(yè)，各單位必須高度重視，相互支持，通力協(xié)作，形成工作合力。市交通、公安、安監(jiān)、物價(jià)等部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理，從嚴(yán)查處各類違章運(yùn)輸行為，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序。公安部門要備足警力，重點(diǎn)維護(hù)好車站、碼頭和民工集散地的治安秩序，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、票販子和各種擾亂社會(huì)治安的違法行為和犯罪活動(dòng)。繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施市區(qū)交通管制方案，及時(shí)、迅速地處理好各種交通事故。安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全監(jiān)督工作，實(shí)施春運(yùn)全過(guò)程安全監(jiān)控，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)肅查處春運(yùn)中發(fā)生的重特大事故。物價(jià)部門要會(huì)同交通部門加強(qiáng)春運(yùn)價(jià)格的檢查監(jiān)督，及時(shí)查處亂漲價(jià)亂收費(fèi)的行為。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)車站碼頭和民工集散地衛(wèi)生防疫工作的檢查監(jiān)督，切實(shí)做好甲型H1N1流感的防控工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取有效措施加以控制。勞動(dòng)部門要及時(shí)掌握我市輸出、輸入和市內(nèi)流動(dòng)民工的數(shù)量及分布情況，加強(qiáng)與交通部門的聯(lián)系，組織民工有序流動(dòng)。民政部門要與公安部門配合，做好城市各種流浪人員的救助工作。氣象部門要及時(shí)提供中短期氣象預(yù)報(bào)，遇有突發(fā)惡劣天氣，要迅速向市春運(yùn)辦等部門通報(bào)情況。新聞宣傳單位要把春運(yùn)作為當(dāng)前宣傳報(bào)道工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。其他各有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé)，各司其職，共同做好春運(yùn)工作。

二○一○年元月二十七日