為提高政府價格決策的科學性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國家發(fā)改委《政府制定價格聽證辦法》和江蘇省物價局《政府制定價格聽證辦法實施細則》的規(guī)定，泰興市居民用管道天然氣銷售價格調(diào)整和建立階梯價格制度聽證會已經(jīng)順利召開，充分聽取了社會各方面的意見和建議�，F(xiàn)將聽證會有關情況公告如下：

一、聽證會基本情況

聽證會于2015年6月26日下午3時，在江蘇有線網(wǎng)絡發(fā)展有限責任公司泰興分公司(原泰興市有線電視臺，濟川南路81號)五樓多功能廳召開。聽證人由市物價局、市住建局3人組成。聽證參加人22人，其中：消費者(居民)10名；經(jīng)營者1名；利益相關方1名；專家學者2名；市人大代表1名；市政協(xié)委員1名；行業(yè)主管部門代表1名；市政府法制代表1名；社區(qū)負責人1名；市電視臺負責人1名；市能源局負責人1名；市消費者協(xié)會代表1名。有1名參加人因其他活動不能參加缺席外，其余21人全部到會。到會人數(shù)及人員構成符合舉行聽證會要求。

二、聽證參加人對聽證方案的意見

1.參加人對我市居民用管道天然氣銷售價格調(diào)整和建立階梯價格制度方案一致表示同意。

2.個別代表建議適當提高第一檔階梯氣量。

三、聽證人對聽證參加人意見的處理建議

聽證會結束后，聽證人立即召開會議。對聽證參加人提出的意見和建議進行了討論。提出如下處理意見：

1.我市居民用管道天然氣銷售價格調(diào)整和建立階梯價格制度方案是經(jīng)過長期論證及參照周邊縣市標準確定的。根據(jù)國家發(fā)改委《關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》（發(fā)改價格〔2014〕467號）文件規(guī)定，天然氣是一種不可再生的清潔能源，我國天然氣人均資源占有量不到世界平均水平的10%。為進一步促進天然氣市場的可持續(xù)健康發(fā)展，確保居民基本用氣需求，同時引導居民合理用氣、節(jié)約用氣，有必要在全國范圍內(nèi)建立健全居民用氣階梯價格制度。同時文件將居民用氣量分為三檔，其中：第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。各檔氣價比例關系為1：1.2：1.5。經(jīng)調(diào)查，我市年購氣量280 m³（含）以內(nèi)用戶占總用戶的85.5%，第一檔階梯氣量擬定在300 m³以下(含300m³)，符合國家發(fā)改委的相關規(guī)定和要求。

2.聽證會后，市物價局將居民用管道天然氣銷售價格調(diào)整和建立階梯價格制度方案報市政府批準。

四、我市居民用管道天然氣銷售價格調(diào)整和建立階梯價格制度定價決定

1.調(diào)整居民用管道天然氣銷售價格。我市居民用管道天然氣銷售價格由原來的2.8元/m³擬調(diào)整為2.42元/m³。

2.同步推行居民階梯式氣價。我市階梯式氣價設置三檔：第一檔為用戶基本需求，測算標準按我市城鄉(xiāng)四人（含）家庭年用氣量，擬定在300 m³以下(含300m³)，居民用戶覆蓋率為85%，執(zhí)行價格為2.42元/m³；第二檔為300～600m³(含600m³)，居民用戶覆蓋率為95%，執(zhí)行價格為2.90元/m³；第三檔為600m³以上，執(zhí)行價格為3.63元/m³。另外，對五人（含）以上家庭，可申請每檔年度增加150 m³的氣量基數(shù)。

3.對學校、社區(qū)和民政福利養(yǎng)老機構等生活用氣執(zhí)行居民氣價的非居民用戶，其氣價不執(zhí)行階梯價格計量，按居民第一、二檔氣價的平均水平確定。

4.優(yōu)惠政策：對由民政部門確認的低保戶和總工會確認的特困職工家庭，憑證給予每月每戶免費享用5m³天然氣。

居民用管道天然氣價格調(diào)整及建立階梯價格制度方案，提交聽證會進行聽證后，結合聽證會參加人意見和市長常務會議決定，報省物價局批準后執(zhí)行。

泰興市物價局

2015年6月30日