為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)被征收人合法權(quán)益，順利推進(jìn)舊城區(qū)改造建設(shè)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《泰興市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、征收范圍

征收范圍為：東至兩泰官河，南至如泰運(yùn)河，西至鼓樓北路，北至原兩泰官河、根思路。詳見(jiàn)該地塊紅線圖。

二、征收對(duì)象

上述征收范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋。該地塊國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

三、簽約期限

2014年10月20日前。

四、征收實(shí)施單位

泰興市欣順?lè)课菡魇帐聞?wù)所。

五、征收補(bǔ)償

（一）補(bǔ)償方式

住宅用房補(bǔ)償方式為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。但下列情形除外：

征收生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)廠房和非公益事業(yè)房屋附屬物的，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

征收有租賃關(guān)系的合法產(chǎn)權(quán)房屋，被征收人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

（二）補(bǔ)償

1.被征收房屋補(bǔ)償價(jià)格：以本項(xiàng)目房屋征收決定公告公布之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，由經(jīng)確定的有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定本征收項(xiàng)目地塊內(nèi)的被征收房屋補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格。

2.裝飾裝潢及附屬物的補(bǔ)償：按照泰住建[2011]87號(hào)文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,突擊裝潢不予補(bǔ)償。

3.搬遷費(fèi)：按照《泰興市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（泰政辦發(fā)[2014]31號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被征收房屋為住宅房的，按經(jīng)確認(rèn)的合法建筑面積每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，低于1000元補(bǔ)足1000元；被征收房屋為非住宅房的，按經(jīng)確認(rèn)的合法建筑面積每平方米20元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，低于1000元補(bǔ)足1000元；特種設(shè)備搬遷費(fèi)按評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的搬遷評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�按一次�?jì)算搬遷費(fèi)；選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按兩次計(jì)算搬遷費(fèi)。

4.臨時(shí)安置費(fèi)：按照《泰興市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（泰政辦發(fā)[2014]31號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按經(jīng)確認(rèn)的合法建筑面積每月每平方米10元計(jì)算。每戶每月低于1000元按1000元支付。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，�?duì)被征收人一次性支付12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房為期房的，過(guò)渡期限原則上不超過(guò)24個(gè)月。過(guò)渡期限內(nèi)被征收人自行安排住處的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置費(fèi)；被征收人使用房屋征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)用房的，在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置費(fèi)。因房屋征收部門(mén)的原因，超過(guò)過(guò)渡期安置的，從超過(guò)過(guò)渡期之月起，按照下列規(guī)定給被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)：①被征收人自行解決過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)期在12個(gè)月以內(nèi)的，按原標(biāo)準(zhǔn)支付2倍的臨時(shí)安置費(fèi)；延長(zhǎng)期超過(guò)12個(gè)月的，自超過(guò)之月起按原標(biāo)準(zhǔn)支付3倍的臨時(shí)安置費(fèi)。②被征收人使用房屋征收部門(mén)提供的過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)期在12個(gè)月以內(nèi)的，按原標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)；延長(zhǎng)期超過(guò)12個(gè)月的，自超過(guò)之月起按原標(biāo)準(zhǔn)支付2倍的臨時(shí)安置費(fèi) 。

房屋征收部門(mén)按規(guī)定支付延期臨時(shí)安置費(fèi)至房屋征收部門(mén)通知被征收人選房之日止，其后不再支付任何費(fèi)用。

5.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：按照《泰興市國(guó)有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法》（泰政辦發(fā)[2012]154號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。征收決定公告時(shí)已停產(chǎn)、停業(yè)的房屋不給予停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償。停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償由房屋征收部門(mén)支付給被征收人。

6、儲(chǔ)藏室按每平方米3200元、汽車庫(kù)按每平方米5680元補(bǔ)償。

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的位置和套型。

（1）住宅房：房屋征收部門(mén)提供位于①迎幸中學(xué)及周邊地塊改造區(qū)域內(nèi)成套住宅房（期房），套型：65平方米左右、85平方米左右、110平方米左右、125平方米左右、140平方米左右。②木材公司安置區(qū)成套住宅房（期房），套型：65平方米左右、85平方米左右、95平方米左右、110平方米左右、125平方米左右、140平方米左右。

被征收人按照被征收房屋合法建筑面積等面積就近靠套型選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房。如被征收房屋合法建筑面積較大，被征收人可在房屋征收部門(mén)提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的套型中任意選擇，但是，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房總面積不得超出被征收房屋合法建筑面積20平方米。

（2）非住宅經(jīng)營(yíng)用房：被征收房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)載明用途為非住宅經(jīng)營(yíng)用房的被征收人，可在房屋征收部門(mén)提供的迎幸中學(xué)及周邊地塊改造區(qū)域內(nèi)非住宅經(jīng)營(yíng)用房或如泰運(yùn)河北側(cè)、長(zhǎng)征路東側(cè)、根思路南側(cè)、鼓樓北路西側(cè)房屋征收部門(mén)回購(gòu)的鳳凰集團(tuán)建設(shè)的非住宅經(jīng)營(yíng)用房中，按騰房交鑰匙的先后順序選購(gòu)。

（3）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的建筑面積允許誤差±3%。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的價(jià)格。

（1）住宅房：位于①迎幸中學(xué)及周邊地塊改造區(qū)域內(nèi)成套住宅（期房），產(chǎn)權(quán)調(diào)換房面積與被征收房屋合法建筑面積等面積部分（含靠套型20平方米）按政府限價(jià)，即該地塊被征收房屋成套住宅標(biāo)準(zhǔn)樣本房基準(zhǔn)價(jià)每平方米優(yōu)惠200元結(jié)算（僅指房?jī)r(jià)，不含層次費(fèi)等其他費(fèi)用）。其余超出部分按該地塊被征收房屋成套住宅標(biāo)準(zhǔn)樣本房基準(zhǔn)價(jià)每平方米增加200元結(jié)算（僅指房?jī)r(jià)，不含層次費(fèi)等其他費(fèi)用）。②木材公司安置區(qū)成套住宅（期房），產(chǎn)權(quán)調(diào)換房面積與被征收房屋合法建筑面積等面積部分（含靠套型20平方米）按每平方米5968元（僅指房?jī)r(jià)，不含層次費(fèi)等其他費(fèi)用），其余超出部分按每平方米6481元（僅指房?jī)r(jià)，不含層次費(fèi)等其他費(fèi)用）結(jié)算。

（2）層次費(fèi)：高層住宅中間層為基準(zhǔn)層，向上每層遞增每平方米20元，向下每層遞減每平方米20元。

（3）物業(yè)費(fèi)和電梯更換費(fèi)：被征收人選擇高層產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的，兩年內(nèi)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由房屋征收部門(mén)承擔(dān)，從被征收人被通知辦理進(jìn)宅手續(xù)次月起計(jì)算；兩年后，被征收人按經(jīng)市物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的該小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)高層產(chǎn)權(quán)調(diào)換房一次電梯更換費(fèi)，并提前繳存市物管辦，專款專用。

（4）非住宅經(jīng)營(yíng)用房：與被征收非住宅經(jīng)營(yíng)用房合法建筑面積等面積部分，按經(jīng)確定的有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以本項(xiàng)目房屋征收決定公告公布之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定的被征收非住宅經(jīng)營(yíng)用房的基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算；超出部分在上述基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上每平方米增加1500元。

（5）高層住宅小區(qū)的汽車位由被征收人自行向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位購(gòu)買。

3.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房順序確定：按照“先交房先選房”的原則確定，以簽約后騰房交鑰匙的順序確定選房順序，若騰房交鑰匙的時(shí)間相同，則按照簽約的前后時(shí)間進(jìn)行編號(hào)。騰房交鑰匙和簽約時(shí)間分別精確到時(shí)、分。

（四）結(jié)算方式

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，在被征收人簽約交房后，房屋征收部門(mén)將被征收房屋補(bǔ)償款，以及被征收房屋的裝飾裝潢補(bǔ)償、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)和應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用一次性支付給被征收人。被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在被征收人簽約交房后，房屋征收部門(mén)將被征收房屋的裝飾裝潢補(bǔ)償、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用一次性支付給被征收人。房屋征收部門(mén)與被征收人初步結(jié)清被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房?jī)r(jià)值的差價(jià)。正式交房時(shí)，雙方按實(shí)一次性結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的余款。

（五）被征收房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的認(rèn)定和處理

1.被征收房屋已有房屋產(chǎn)權(quán)證或無(wú)產(chǎn)權(quán)證但經(jīng)過(guò)市（縣）建設(shè)（房管）、規(guī)劃和國(guó)土部門(mén)審批的，按照房屋產(chǎn)權(quán)證或?qū)徟�手續(xù)載明的面積確認(rèn)其合法建筑面積。

2.被征收房屋無(wú)任何審批手續(xù)和有效憑證的，由市房產(chǎn)管理部門(mén)依據(jù)我市1995年航測(cè)圖確認(rèn)其合法建筑面積。該確認(rèn)面積如屬于歷史沿用的祖產(chǎn)房屋（1987年前相關(guān)登記資料、審批手續(xù)或航測(cè)圖），既補(bǔ)償又計(jì)入產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積；如不屬于歷史沿用的祖產(chǎn)房屋，只補(bǔ)償?shù)�不�?jì)入產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積。未被認(rèn)定為合法建筑面積的，依法不予補(bǔ)償，但被征收人在房屋征收部門(mén)規(guī)定期限內(nèi)簽約搬遷的，照顧按照重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償。

3.被征收房屋為多層成套住宅的，被征收人認(rèn)為被征收房屋實(shí)際建筑面積與產(chǎn)權(quán)證上載明面積不相符合的，原則上以產(chǎn)權(quán)證上載明的面積為準(zhǔn)。有異議的，由市房產(chǎn)管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，經(jīng)測(cè)繪，測(cè)差超過(guò)國(guó)家規(guī)定的房屋面積測(cè)繪誤差范圍的，由市房產(chǎn)管理部門(mén)予以調(diào)整確認(rèn)其合法建筑面積。

4.對(duì)符合房改政策，因故（如房屋住戶經(jīng)濟(jì)原因外出或因所居住的房屋為小二層等）未能實(shí)施房改的，由房屋產(chǎn)權(quán)單位或其主管部門(mén)出具報(bào)告，由市房屋管理部門(mén)確認(rèn)計(jì)入被征收房屋合法建筑面積，并在補(bǔ)償款中扣除類似被征收房屋補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)的20%作為房改款。

被征收房屋為房改房，被征收人認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證上載明面積有誤的，經(jīng)市房產(chǎn)管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，確有測(cè)差的，測(cè)差部分由被征收人按照類似被征收房屋補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)的20%補(bǔ)交房改款后，由市房產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)計(jì)入被征收房屋合法建筑面積。

5.房屋征收決定公告公布后，被征收房屋私自轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、遺產(chǎn)繼承和財(cái)產(chǎn)分割的，按照原權(quán)屬登記情況予以補(bǔ)償安置。

6.被征收人使用的土地面積由市土地行政主管部門(mén)依法進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)，被征收人合法擁有使用權(quán)的土地面積大于被征收房屋合法建筑面積部分按照被征收地塊內(nèi)土地區(qū)位價(jià)進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償，但不計(jì)入產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積。

（六）其他房屋補(bǔ)償

1.征收由個(gè)人居住使用的單位公房，房屋征收部門(mén)與該公房產(chǎn)權(quán)單位簽訂補(bǔ)償協(xié)議，由該公房產(chǎn)權(quán)單位或其主管部門(mén)負(fù)責(zé)騰房搬遷。如實(shí)際居住使用人無(wú)其他住房，且確有困難的，經(jīng)房管部門(mén)審核符合公租房居住條件的，可安排公租房，房屋租金由租住戶按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

2.征收有租賃關(guān)系合法產(chǎn)權(quán)房屋：房屋征收部門(mén)直接對(duì)被征收人按規(guī)定補(bǔ)償，被征收人與房屋承租人按照《合同法》相關(guān)規(guī)定解除租賃關(guān)系，并負(fù)責(zé)房屋承租人的搬遷事宜。

3、房屋征收決定公告公布時(shí)，征收利用合法產(chǎn)權(quán)房屋從事工商經(jīng)營(yíng)且符合下列條件的非經(jīng)營(yíng)性用房，結(jié)合實(shí)際營(yíng)業(yè)面積按照“住改非”、“非改非”標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償：

（1）2010年7月1日前已取得合法、有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)地址與被征收房屋地址必須一致；

（3）持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上；

（4）經(jīng)稅務(wù)登記且持續(xù)依法納稅。

停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償按照《泰興市國(guó)有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法》（泰政辦發(fā)[2012]154號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)

（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。被征收房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)載明

用途為住宅的，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按合法建筑面積每平方米50元予以獎(jiǎng)勵(lì)。被征收房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)載明用途為非住宅經(jīng)營(yíng)用房的，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按合法建筑面積每平方米1500元予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）提前搬遷獎(jiǎng)

1.獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)段：本地塊第一獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)段截止日期為：2014年9月30日；第二獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)段截止日期為：2014年10月31日。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：被征收人在第一獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)段內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房的，按被征收房屋合法建筑面積每平方米3 00元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；被征收人在第二獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)段內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房的，按被征收房屋合法建筑面積每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第一獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)段和第二獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)段的獎(jiǎng)勵(lì)不予累計(jì)。

在規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)被征收人未簽約騰空交房的，一律不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）其他

重癥和特困補(bǔ)助等：根據(jù)《泰興市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（泰政辦發(fā)[2014]31號(hào)）規(guī)定的補(bǔ)助條件辦理，被征收人須主動(dòng)提供相關(guān)證明材料。征收決定公告公布后，征收工作人員不得幫助其辦理相關(guān)證明手續(xù)。

所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)均在征收現(xiàn)場(chǎng)公示，接受監(jiān)督。

七、騰房交驗(yàn)

房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被征收人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定期限內(nèi)搬遷。被征收人騰房交鑰匙時(shí)，應(yīng)保證房屋完整，不得損壞房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施，如擅自拆卸、損壞的，按評(píng)估價(jià)從補(bǔ)償款中扣除。

被征收房屋騰空交付后，由市房屋征收中心統(tǒng)一組織實(shí)施拆除。

八、相關(guān)規(guī)定與說(shuō)明

1.被征收人指被征收房屋所有權(quán)人。

2.征收范圍內(nèi)單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(1)新建、擴(kuò)建、改建房屋。

(2)改變房屋和土地用途。

(3)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(4)分戶和戶口遷入。

(5)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

違反以上規(guī)定的，不予補(bǔ)償。

3.計(jì)戶依據(jù)：被征收人以房屋所有權(quán)證為計(jì)戶依據(jù)，一證為一戶。

4.對(duì)經(jīng)市房管部門(mén)審核符合申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房條件的被征收人，無(wú)需參加社會(huì)搖號(hào)等候，簽約、騰房后由市房屋征收部門(mén)在市房管部門(mén)提供房源中按被征收人騰房交鑰匙的順序統(tǒng)一安排選購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房。

5.本方案自公布之日起施行。

6.本方案由市房屋征收中心負(fù)責(zé)解釋。