泰發(fā)改〔2014〕4號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），各園區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)中介機(jī)構(gòu)：

    為推進(jìn)全市涉企類(lèi)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范、誠(chéng)信、高效運(yùn)行，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，經(jīng)研究決定，繼續(xù)對(duì)涉企類(lèi)重點(diǎn)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展星級(jí)評(píng)定工作。具體意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，按照市委明確的“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南，建設(shè)更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)追求，以“作風(fēng)建設(shè)提升年”為保障，通過(guò)星級(jí)評(píng)定活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)水平，形成中介機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象互惠共贏的良性循環(huán)，為泰興開(kāi)啟新一輪改革發(fā)展新征程、邁開(kāi)轉(zhuǎn)型發(fā)展新步伐、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越做好服務(wù)。

二、星級(jí)評(píng)定對(duì)象

列入本年度星級(jí)評(píng)定的涉企類(lèi)中介機(jī)構(gòu)共25家，分別是：泰興市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院、泰興市規(guī)劃測(cè)繪院、泰興市環(huán)境科學(xué)研究所、泰興市工商法規(guī)咨詢(xún)中心、泰興市中興建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心有限公司、泰興市工程咨詢(xún)中心、泰州市興泰安全評(píng)價(jià)有限公司、江蘇金寧達(dá)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)有限公司泰興分公司、江蘇中鴻永信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、泰興市蘇瑞稅務(wù)師事務(wù)所、泰興市防雷安全管理中心、泰興市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、泰州市安順消防檢測(cè)有限公司、泰興市價(jià)格認(rèn)證中心、泰興市萬(wàn)源土地測(cè)繪有限公司、江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院泰興辦事處、江蘇蘇信房地產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)有限公司泰興分公司、江蘇海信項(xiàng)目管理有限公司、泰州市中度工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司、江蘇國(guó)興建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、江蘇潤(rùn)泰工程項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司、江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢(xún)?cè)u(píng)估有限公司泰興第二分公司、泰興市鵬興工程項(xiàng)目管理有限公司、江蘇眾成工程咨詢(xún)有限公司、泰興市金源測(cè)繪有限公司。

三、星級(jí)評(píng)定的方式方法

本年度星級(jí)評(píng)定采取考核和測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）考核（總分20分）

1.中介機(jī)構(gòu)自身建設(shè)（8分）

服務(wù)承諾（4分）。主要考核中介機(jī)構(gòu)是否制定完備的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程；是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)；建立健全服務(wù)承諾制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制；明確工作紀(jì)律、投訴監(jiān)督電話(huà)和違諾追究措施，并公開(kāi)作出承諾。每缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（4分）。主要考核中介機(jī)構(gòu)是否按照要求在辦理窗口或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容。每缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

2.明察暗訪(fǎng)（12分）

收費(fèi)情況（4分）。聯(lián)合市物價(jià)部門(mén)不定期開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)公示及承諾兌現(xiàn)情況檢查，對(duì)違反承諾的，發(fā)放整改通知書(shū)限期改正，并向全市通報(bào)，每發(fā)現(xiàn)一例扣1分，扣完為止。

服務(wù)情況（4分）。市發(fā)改委和效能辦根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)記載表，不定期抽查中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況和相關(guān)制度執(zhí)行情況，并做好記載，每發(fā)現(xiàn)一例不滿(mǎn)意并被查實(shí)的扣0.5分；對(duì)年度工作被行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的扣2分；對(duì)監(jiān)管部門(mén)組織的活動(dòng)指定人員無(wú)故不參加的，或要求上報(bào)的資料不能及時(shí)報(bào)送的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。對(duì)在行政服務(wù)中心集中辦公的中介機(jī)構(gòu)，年度獲得4次及以上月度優(yōu)勝窗口單位的加0.5分。

針對(duì)性暗訪(fǎng)（4分）。市發(fā)改委和效能辦定期不定期會(huì)同新聞媒體開(kāi)展“明查暗訪(fǎng)看中介”系列活動(dòng)，通過(guò)主題暗訪(fǎng)活動(dòng)，及時(shí)跟蹤中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況，對(duì)暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位予以公開(kāi)曝光，被曝光一次扣1分，扣完為止。

（二）測(cè)評(píng)（總分80分）

1.企業(yè)服務(wù)跟蹤單反饋（10分）

中介機(jī)構(gòu)在為項(xiàng)目服務(wù)結(jié)束時(shí)，發(fā)放《泰興市涉企類(lèi)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)跟蹤單》，由服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)填寫(xiě)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)過(guò)程中出具報(bào)告的公正性、真實(shí)性和服務(wù)態(tài)度、辦事效率、收費(fèi)承諾等事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，郵寄或傳真至市發(fā)改委，由市發(fā)改委統(tǒng)一匯總，報(bào)市效能辦備案，評(píng)價(jià)得分加權(quán)后計(jì)入考評(píng)總分。對(duì)未發(fā)放跟蹤單的每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。各中介機(jī)構(gòu)每月填寫(xiě)好《跟蹤單記載表》，于次月5日前報(bào)送市發(fā)改委，每遲報(bào)一次扣0.2分，每缺報(bào)一次扣0.5分，當(dāng)月不報(bào)視為缺報(bào)。市發(fā)改委和效能辦，對(duì)各中介機(jī)構(gòu)填報(bào)的跟蹤單記載表的真實(shí)性進(jìn)行抽樣檢查，每發(fā)現(xiàn)一例號(hào)碼錯(cuò)誤、漏填瞞報(bào)的扣0.5分，扣完為止。

2.社會(huì)各界民主評(píng)議（70分）

市發(fā)改委和效能辦統(tǒng)一印制發(fā)放評(píng)議表，由一區(qū)四園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的負(fù)責(zé)人、部分市列統(tǒng)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及各中介機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象等，對(duì)涉企類(lèi)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)行為、執(zhí)業(yè)道德等情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)得分加權(quán)計(jì)入考評(píng)總分。

四、結(jié)果運(yùn)用

考評(píng)情況通過(guò)新聞媒體和政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。對(duì)排名列前5名的中介機(jī)構(gòu)評(píng)為年度“星級(jí)中介”，并向社會(huì)推介。對(duì)排名末位的中介機(jī)構(gòu)，由市發(fā)改委牽頭，會(huì)同市效能辦、物價(jià)局等部門(mén)（單位）進(jìn)行調(diào)查解剖、指導(dǎo)幫助中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人就存在的問(wèn)題拿出書(shū)面整改意見(jiàn)，并將整改措施在新聞媒體予以公開(kāi)，接受全社會(huì)監(jiān)督。

五、一票否決

本年度內(nèi)出現(xiàn)下列行為之一的，不得被評(píng)為“星級(jí)中介”，并在本實(shí)施意見(jiàn)第三條第一款第二小點(diǎn)明察暗訪(fǎng)的服務(wù)情況分值中一次性扣3分，同時(shí)在新聞媒體公開(kāi)曝光。

1.因服務(wù)質(zhì)量不佳或亂收費(fèi)給企業(yè)造成影響或損失，被服務(wù)對(duì)象投訴經(jīng)查屬實(shí)的。

2.從業(yè)人員發(fā)生違法違紀(jì)行為，被市以上執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查實(shí)的。

泰興市發(fā)改委  泰興市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年元月13日