根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《泰興市國有土地上房屋征收與補償辦法》規(guī)定，市房屋征收部門擬定了《泰興市兩泰官河西側(cè)、根思路南側(cè)2號地塊房屋征收補償方案（草案）》。

為保證對被征收人給予公平補償，保障房屋征收與補償工作順利進行，現(xiàn)將《泰興市兩泰官河西側(cè)、根思路南側(cè)2號地塊房屋征收補償方案（草案）》予以公布，征求社會各界意見。有關(guān)單位和各界人士可以在2013年11月13日前（以郵戳日期或簽收日期為準），將實名書面意見寄（送）至泰興市曾濤路78號市房屋征收中心。并請在信封上注明“泰興市兩泰官河西側(cè)、根思路南側(cè)2號地塊房屋征收項目征求意見”字樣。

附件：《泰興市兩泰官河西側(cè)、根思路南側(cè)2號地塊房屋征收補償方案（草案）》。

2013年10月12日

泰興市兩泰官河西側(cè)、根思路南側(cè)2號地塊

房屋征收補償方案（草案）

因能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，市政府擬對泰興市兩泰官河西側(cè)、根思路南側(cè)2號地塊國有土地上范圍內(nèi)的房屋實施征收。為規(guī)范房屋征收補償活動，切實維護被征收人合法權(quán)益，順利推進城市能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《泰興市國有土地上房屋征收與補償辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本方案。

一、  征收范圍

征收范圍為：根思路48號，具體范圍詳見該地塊紅線圖。

二、征收對象

上述征收范圍內(nèi)國有土地上的房屋。國有土地使用權(quán)同時收回。

三、  簽約期限

2014年4月20日前。

四、征收部門

泰興市房屋征收中心

五、實施單位

泰興市濟川街道辦事處

六、補償與安置

（一）   補償方式

住宅用房補償方式為貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。但下列情形除外：

征收生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)廠房和非公益事業(yè)房屋附屬物的，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

征收有租賃關(guān)系的合法產(chǎn)權(quán)房屋，被征收人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，房屋征收部門對被征收人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

（二）   補償

1.被征收房屋補償價格，以本項目房屋征收決定公告公布之日為評估時點，由經(jīng)確定的有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定本征收項目地塊內(nèi)的被征收房屋補償基準價格。經(jīng)評估測算，本征收范圍內(nèi)被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場評估基準價為：成套住宅房（成套住宅樣板房）每平方米6218元。

2.裝飾裝潢及附屬物的補償。按照泰住建[2011]87號文規(guī)定的標準執(zhí)行,突擊裝潢不予補償。

3.搬遷費。按照《泰興市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》（泰政辦發(fā)[2012]156號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被征收房屋為住宅房的，按經(jīng)確認的合法建筑面積每平方米10元標準計算，低于1000元補足1000元；被征收房屋為非住宅房的，按經(jīng)確認的合法建筑面積每平方米20元標準計算，低于1000元補足1000元；特種設(shè)備搬遷費按評估機構(gòu)評估的搬遷評估價補償。

被征收人選擇貨幣補償?shù)模�按一次計算搬遷費；選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按兩次計算搬遷費。

4.臨時安置費。按照《泰興市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》（泰政辦發(fā)[2012]156號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按經(jīng)確認的合法建筑面積每月每平方米10元計算。每戶每月低于1000元按1000元支付。

被征收人選擇貨幣補償或現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對被征收人一次性支付12個月的臨時安置費。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，過渡期限原則上不得超過24個月。過渡期限內(nèi)被征收人自行安排住處的，房屋征收部門應當支付臨時安置費；被征收人使用房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，在規(guī)定的過渡期限內(nèi)不支付臨時安置費。因房屋征收部門的原因，超過過渡期安置的，從超過過渡期之月起，按照下列規(guī)定給被征收人支付臨時安置費：①被征收人自行解決過渡用房的，延長期在12個月以內(nèi)的，按原標準支付2倍的臨時安置費；延長期超過12個月的，自超過之月起按原標準支付3倍的臨時安置費。②被征收人使用房屋征收部門提供的過渡用房的，延長期在12個月以內(nèi)的，按原標準支付臨時安置費；延長期超過12個月的，自超過之月起按原標準支付2倍的臨時安置費 。

房屋征收部門按規(guī)定支付延期臨時安置費至房屋征收部門通知被征收人選房之日止，其后不再支付任何費用。

5.停產(chǎn)停業(yè)損失補償。按照《泰興市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法》（泰政辦發(fā)[2012]154號）的規(guī)定執(zhí)行。征收決定公布時已停產(chǎn)、停業(yè)的房屋不給予停產(chǎn)、停業(yè)損失補償。停產(chǎn)、停業(yè)損失補償由房屋征收部門支付給被征收人。

（三）安置

1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的位置和套型

（1）房屋征收部門提供木材公司地塊安置小區(qū)成套住宅房（期房）供被征收人選擇,套型：65平方米左右、85平方米左右、95平方米左右、110平方米左右、125平方米左右、140平方米左右。

（2）被征收人按照被征收房屋合法建筑面積等面積就近靠套型選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房。如被征收房屋合法建筑面積較大，被征收人可在房屋征收部門提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的套型中任意選擇，但是，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房總面積不得超出被征收房屋合法建筑面積20平方米，在此范圍內(nèi)仍按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房基準價結(jié)算。

（4）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的建筑面積允許誤差±3%。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的價格

（1）按原改造地塊被征收房屋成套住宅樣板房基準價每平方米優(yōu)惠300元（僅指房價，不含層次費等其他費用）。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房面積與被征收房屋合法建筑面積等面積部分（含靠套型20平方米以內(nèi)）分別按上述明確的基準價結(jié)算（僅指房價，不含層次費等其他費用），超出部分按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房市場價結(jié)算，該市場價由經(jīng)確定的有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按本征收項目征收決定公告公布的時點評估確定。

（2）層次費。高層住宅中間層為基準層、價格為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的基準價格，向上每層遞增20元/平方米，向下每層遞減20元/平方米。

（3）物業(yè)費和電梯更換費。被征收人選擇高層安置的，兩年內(nèi)的物業(yè)服務(wù)費由房屋征收部門承擔，從被征收人被通知辦理進宅手續(xù)次月起計算；兩年后，被征收人按該小區(qū)收費標準繳納物業(yè)服務(wù)費。房屋征收部門負責高層安置房一次電梯更換費，并提前繳存市物管辦，�？顚Ｓ谩�

3.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房順序確定。按照“先交房先選房”的原則確定，以簽約后騰房交鑰匙的順序確定選房順序，若騰房交鑰匙的時間相同，則按照簽約的前后時間進行編號。騰房交鑰匙和簽約時間分別精確到時、分。

（四）結(jié)算方式

被征收人選擇貨幣補償?shù)�，在被征收人簽約交房后，房屋征收部門將被征收房屋補償款，以及被征收房屋的裝飾裝潢補償、臨時安置費、搬遷費和應得的獎勵等費用一次性支付給被征收人。被征收人選擇原地期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門將被征收房屋的裝飾裝潢補償、臨時安置費、搬遷費和獎勵等費用一次性支付給被征收人。房屋征收部門與被征收人初步結(jié)清被征收房屋補償價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房價值的差價。正式交房時，雙方按實一次性結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的余款。

（五）被征收房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的認定和處理

1.被征收房屋已有房屋產(chǎn)權(quán)證或無產(chǎn)權(quán)證但經(jīng)過市（縣）建設(shè)（房管）、規(guī)劃和國土部門審批的，按照房屋產(chǎn)權(quán)證或?qū)徟�手續(xù)載明的面積確認其合法建筑面積。

2.被征收房屋無任何審批手續(xù)和有效憑證的，由市房產(chǎn)管理部門依據(jù)我市1995年航測圖確認其合法建筑面積。該確認面積如屬于歷史沿用的祖產(chǎn)房屋（1987年前相關(guān)登記資料、審批手續(xù)或航測圖），既補償又計入安置面積；如不屬于歷史沿用的祖產(chǎn)房屋，只補償?shù)�不計入安置面積。未被認定為合法建筑面積的，依法不予補償，但被征收人在房屋征收部門規(guī)定期限內(nèi)簽約搬遷的，照顧按照重置價結(jié)合成新補償。

3.被征收房屋為多層成套住宅的，被征收人認為被征收房屋實際建筑面積與產(chǎn)權(quán)證上載明面積不相符合的，原則上以產(chǎn)權(quán)證上載明的面積為準。有異議的，由市房產(chǎn)管理部門現(xiàn)場測繪，經(jīng)測繪，測差超過國家規(guī)定的房屋面積測繪誤差范圍的，由市房產(chǎn)管理部門予以調(diào)整確認其合法建筑面積。

4.被征收房屋為已房改給個人的房屋，被征收人認為產(chǎn)權(quán)證上載明面積有誤的，經(jīng)市房產(chǎn)管理部門現(xiàn)場測繪，確有測差的，測差部分由被征收人按照類似被征收房屋補償基準價的20%補交房改款后，由市房產(chǎn)管理部門確認計入被征收房屋合法建筑面積。

5.征收決定公告公布后被征收房屋私自轉(zhuǎn)讓、贈與、遺產(chǎn)繼承和財產(chǎn)分割的，按照原權(quán)屬登記情況予以補償安置。

6.被征收人使用的土地面積由市土地行政主管部門依法進行確認。經(jīng)確認，被征收人合法擁有使用權(quán)的土地面積大于被征收房屋合法建筑面積部分按照被征收地塊內(nèi)土地區(qū)位價進行評估補償，但不計入安置面積。

（六）其他房屋補償

1.征收由個人居住的公房。（1）由個人居住使用的國有公房，房屋征收部門與該公房的管理單位或主管部門簽訂補償協(xié)議，由該公房的管理單位和主管部門負責騰房搬遷。如實際居住使用人無其他住房，且確有困難的，可安排公租房，房屋的租金由該公房的管理單位或主管部門按照政府規(guī)定的標準繳納。（2）由個人居住使用的單位公房，房屋征收部門與該公房產(chǎn)權(quán)單位簽訂補償協(xié)議，由該公房產(chǎn)權(quán)單位或其主管部門負責騰房搬遷。如實際居住使用人無其他住房，且確有困難的，可安排公租房，房屋的租金由該公房產(chǎn)權(quán)單位按照政府規(guī)定的標準繳納。

2.征收有租賃關(guān)系合法產(chǎn)權(quán)房屋。房屋征收部門直接對被征收人按規(guī)定補償，被征收人與房屋承租人按照《合同法》相關(guān)規(guī)定解除租賃關(guān)系，并負責房屋承租人的搬遷事宜。

3.征收決定公告公布時，被征收房屋實際用于經(jīng)營的非經(jīng)營性用房。對利用合法產(chǎn)權(quán)從事工商營業(yè)且符合下列條件的非經(jīng)營性用房，結(jié)合實際營業(yè)面積按照“住改非”、“非改非”標準予以補償：

（1）取得合法、有效的工商營業(yè)執(zhí)照；

（2）工商營業(yè)執(zhí)照注冊登記的經(jīng)營地址與被征收房屋地址必須一致；

（3）持續(xù)經(jīng)營一年以上；

（4）經(jīng)稅務(wù)登記且持續(xù)依法納稅。

停產(chǎn)停業(yè)損失補償按照《泰興市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法》（泰政辦發(fā)[2012]154號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    七、補助與獎勵
    （一）選擇貨幣補償?shù)莫剟�。被征收房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)載明用途為住宅的，被征收人選擇貨幣補償?shù)�，按合法建筑面積每平方米50元予以獎勵。

（二）提前搬遷獎

1.獎勵時段。本地塊第一獎勵時段截止日期為：2014年3月31日；第二獎勵時段截止日期為：2014年4月30日。

2.獎勵標準。被征收人在第一獎勵時段內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房的，按被征收房屋合法建筑面積300元/平方米的標準給予獎勵；被征收人在第二獎勵時段內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房的，按被征收房屋合法建筑面積200元/平方米的標準給予獎勵。

第一獎勵時段和第二獎勵時段的獎勵不予累計。

在規(guī)定獎勵期限內(nèi)被征收人未簽約騰空交房的，一律不予獎勵。

（三）項目聯(lián)動獎（生產(chǎn)性廠房、辦公用房、倉儲用房不享受項目聯(lián)動獎）

1.截止日期為2014年4月30日。本地塊征收范圍劃定的單元小組內(nèi)所有被征收人在2014年4月30日前簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房的，按同一單元小組內(nèi)各被征收人的被征收房屋合法建筑面積200元/平方米的標準給予各被征收人一次性項目聯(lián)動獎。本單元小組內(nèi)有一戶未能簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房的，該單元小組內(nèi)被征收人均不能享受項目聯(lián)動獎。

2.單元小組由各項目部按照位置相鄰相近、產(chǎn)權(quán)證載明用途相同的原則劃定。

（四）其他

重癥和特困補助等，根據(jù)《泰興市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》（泰政辦發(fā)[2012]156號）規(guī)定的補助條件辦理，被征收人須主動提供相關(guān)證明材料。征收決定公告公布后，征收工作人員不得幫助其辦理相關(guān)證明手續(xù)。

所有補助和獎勵均在征收現(xiàn)場公示，接受監(jiān)督。

八、騰房交驗

征收補償協(xié)議簽訂后，被征收人應當在協(xié)議約定期限內(nèi)搬遷。被征收人騰房交鑰匙時，應保證房屋完整，不得損壞房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施，如擅自拆卸、損壞的，按評估價從補償款中扣除。

被征收房屋騰空交付后，由房屋征收部門統(tǒng)一組織實施拆除。

九、  相關(guān)規(guī)定與說明

1. 被征收人指被征收房屋所有權(quán)人。

2. 征收范圍內(nèi)單位和個人不得進行下列活動：

（1）         新建、擴建、改建房屋。

（2）         改變房屋和土地用途。

（3）         領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照。

（4）         分戶和戶口遷入。

（5）         其他不當增加補償費用的行為。

違反以上規(guī)定的，不予補償。

3. 計戶依據(jù)：被征收人以房屋所有權(quán)證為計戶依據(jù)，一證為一戶。

4. 國有、集體單位房屋補償按照《市政府關(guān)于印發(fā)泰興市城市規(guī)劃區(qū)國有和集體單位所有房屋拆遷補償辦法的通知》（泰政規(guī)[2010]1號）的規(guī)定執(zhí)行。

5. 本方案自公布之日起施行。

6. 本方案由市房屋征收中心負責解釋。