泰政發(fā)〔2005〕112號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,市各有關(guān)部門: 為做好組織接送中小學(xué)生車輛工作,杜絕不合格車輛(含無牌、無證、未經(jīng)年審、拼裝、報廢車、三輪摩托、農(nóng)用車等非載客車輛)接送學(xué)生,讓全市中小學(xué)生坐上合格車、安全車,確保生命安全,現(xiàn)根據(jù)《泰興市道路交通安全管理責(zé)任制規(guī)定》(泰政辦發(fā)〔2004〕166號),提出如下意見:一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識 近年來,我市按照省政府部署進行教育布局調(diào)整,實行教育資源優(yōu)化組合,大大提高了中小學(xué)規(guī)模辦學(xué)效益,但同時帶來了農(nóng)村中小學(xué)生上學(xué)路途較遠,各種不合格車輛紛紛上路接送學(xué)生的問題,很容易發(fā)生群死群傷的惡性交通事故。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想、辦讓人民滿意教育的高度,充分認(rèn)識做好組織接送中小學(xué)生車輛工作的重要性和緊迫性,加強宣傳,采取措施,嚴(yán)格禁止不合格車輛上路接送學(xué)生,積極組織合格車輛接送學(xué)生,確保廣大中小學(xué)生的道路交通安全。二、明確職責(zé),落實責(zé)任(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé)1、組織整治不合格車輛,杜絕不合格車輛上路接送學(xué)生;2、勘探車輛行走線路,確保無險橋、險壩,做好接送車輛行走道路障礙物的清理;3、因地制宜確定車輛接送點,設(shè)置好接送點標(biāo)志牌;4、負(fù)責(zé)接送中小學(xué)生合格車輛的組織、確定(確定的車輛可以是公交線路車,也可以是合格的專用車);5、加強對駕乘人員資格的審核,核定載客人數(shù),負(fù)責(zé)做好對合格車輛車主的考核;6、按照誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,合理確定接送車輛營運費用(營運費用主要由乘車學(xué)生家長分擔(dān),車主按學(xué)期一次性收取,如有少量缺口,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政給予適當(dāng)補貼)。(二)公安(交警)部門的職責(zé)1、配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好不合格車輛的整治工作,禁止不合格車輛上路接送學(xué)生;2、負(fù)責(zé)對接送學(xué)生車輛進行免費檢測;3、對接送學(xué)生車輛車主及駕駛員進行定期培訓(xùn);4、配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對接送學(xué)生車輛的車主進行考核。(三)交通部門的職責(zé)1、配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好對不合格車輛的整治工作;2、配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好接送學(xué)生車輛的組織確定及接送學(xué)生線路的勘察、審定工作;3、配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對接送學(xué)生車輛的車主進行考核;4、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的社會專用接送學(xué)生車輛進行檢測,噴涂專用標(biāo)志,對參運駕駛?cè)藛T進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)放臨時營運證和駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格證書,減免相關(guān)規(guī)費(除農(nóng)交定線班車外)。(四)教育部門及各中小學(xué)職責(zé)1、加強國家《道路交通安全法》的宣傳,增強學(xué)生及家長的道路交通安全意識,教育學(xué)生拒乘不合格車輛,強化家長對子女的監(jiān)護;2、配合車主做好學(xué)生乘車的組織工作。三、各司其職,認(rèn)真把關(guān) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及中小學(xué)要按照各自職責(zé)要求,嚴(yán)格把好接送車輛安全關(guān)。一要把好接送車輛準(zhǔn)運關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織確定的接送車輛,必須經(jīng)市交通局審核認(rèn)定,領(lǐng)取臨時營運證后方可上路接送學(xué)生。二要把好駕乘人員資格審查關(guān)。接送學(xué)生車輛的駕駛員要經(jīng)市交巡警大隊認(rèn)定,年齡不得超過55周歲,并有3年以上駕齡。三要把好乘車人數(shù)核定關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格核定載客人數(shù),嚴(yán)禁超載。四要把好接送過程安全關(guān)。學(xué)校和學(xué)生家長要配合車主做好學(xué)生乘車組織工作,所有車主必須維持好學(xué)生乘車秩序,確保乘車安全。五要把好跟蹤督查關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市教育、公安、交通部門要強化過程管理,跟蹤督查接送車輛和駕乘人員,嚴(yán)禁不合格車輛和臨時駕乘人員接送學(xué)生。市教育局要設(shè)置舉報電話,接受群眾舉報,幫助解決問題。四、嚴(yán)格考核,獎懲分明 市政府將把做好接送學(xué)生車輛的組織工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核。要科學(xué)合理設(shè)置考核體系,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門進行考核獎勵。考核工作由市政府辦公室牽頭,公安、交通、安監(jiān)、教育等部門聯(lián)合實施。對因工作不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生的單位,要實行責(zé)任追究。公安、交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要各自制定具體考核辦法,分解任務(wù),落實責(zé)任。五、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查 為切實加強對組織接送學(xué)生車輛工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立全市接送學(xué)生車輛組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管負(fù)責(zé)人任組長,教育、公安、交通、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局內(nèi),教育局分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)工作班子,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長,負(fù)總責(zé),分管教育、安全工作負(fù)責(zé)人任副組長,具體抓。市公安局、交通局、安監(jiān)局、教育局要建立專門工作班子,明確專人負(fù)責(zé),加強指導(dǎo)和督查,確保接送學(xué)生車輛營運工作規(guī)范化、正;。
二OO五年九月十六日