不敢試、不愿試？辦法來了~
大海新晨 產(chǎn)業(yè)興城泰州出臺全省首個化工中試基地和中試項目管理辦法聚力 產(chǎn)水文人 既支持創(chuàng)新，又守牢底線
一頭連著科技創(chuàng)新，一頭連著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，中試是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近日，市工信局等8部門聯(lián)合出臺《泰州市化工中試基地和中試項目管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，規(guī)范中試基地和項目建設(shè)管理，解決中試環(huán)節(jié)“斷鏈”問題。這是全省首個由地級市出臺的化工中試基地和中試項目管理辦法。 從小試到中試再到產(chǎn)業(yè)化是化工項目的必經(jīng)之路。但中試限制多、門檻高，許多企業(yè)不敢試、不愿試，制約了科技成果的產(chǎn)業(yè)化落地。 作為全國最早的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，為加快推進園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決化工及新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新在中試放大環(huán)節(jié)遇到的難題，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，2023年，泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資近5億元，開工建設(shè)化工中試基地。目前，基地已完成工程竣工驗收，正在進行中試項目招引，同時開展入駐項目環(huán)評編制報審。
新聞背景 市委六屆十次全會明確提出，加快建設(shè)一批概念驗證中心、中試驗證平臺，推動科技與產(chǎn)業(yè)供需對接、合理匹配。去年，省政府專門出臺《關(guān)于加快推動化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，鼓勵各地創(chuàng)新化工中試管理，對化工中試項目安評、環(huán)評適度包容性審批，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化步伐，促進中試與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。 “此次我市出臺的《辦法》，在中試基地管理、中試項目管理和中試項目運行等方面明確了規(guī)范性要求，希望在先行先試中破解難題，為全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供示范樣本。”市工信局黨組成員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進中心主任李梅說。
辦法具體有哪些要求？ 跟著發(fā)布君 一起來看看吧～
《辦法》要求—— 投料試驗前，項目單位應(yīng)當(dāng)編制試驗方案，組織專家對試驗方案進行論證； 要對參加中試的人員進行專項教育培訓(xùn)，合格后方可上崗操作。 如在試驗過程中，有工藝、設(shè)備的改變，要進行變更管理，可能導(dǎo)致反應(yīng)工藝危險度提高或者環(huán)境影響增大的，應(yīng)當(dāng)重新組織專家論證。
《辦法》還要求—— 中試產(chǎn)品須標(biāo)注“中試產(chǎn)品”標(biāo)識及質(zhì)量指標(biāo)，實行定向銷售機制，為下游企業(yè)開展產(chǎn)品驗證提供制度保障。
《辦法》還明確—— 可一次性申請中試基地運行所需的所有排污指標(biāo)，入駐中試項目依次使用總量指標(biāo)。 若未突破中試基地環(huán)評文件所列要求及產(chǎn)排污總量，不增加環(huán)境風(fēng)險，且經(jīng)專家論證原有公輔工程、環(huán)保措施能滿足中試項目環(huán)保要求的，無需另行報批環(huán)評。
辦法的出臺有什么意義？ 對泰州的發(fā)展又有什么好處？ 來聽聽專家的點評～
“泰州出臺的《辦法》創(chuàng)新構(gòu)建了‘科研創(chuàng)新+安全環(huán)保’雙輪驅(qū)動管理體系，這既守住了安全環(huán)保底線，又釋放了科研創(chuàng)新活力。”江蘇省化工行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長馬建平表示，《辦法》一方面通過界定中試環(huán)節(jié)的試驗驗證屬性，有效解決了以往“用生產(chǎn)管理套研發(fā)”的錯位問題，避免中試被“管死”，為化工行業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化搭建了規(guī)范化通道；另一方面，將中試驗證項目納入了規(guī)范化管理體系，明確了安全環(huán)保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免中試試驗風(fēng)險管理“失控”。 “我們創(chuàng)新實施排污總量指標(biāo)審批制度，一次性批復(fù)所有指標(biāo)，再由基地合理分配，通過簡化流程加速中試成果產(chǎn)業(yè)化進程。”市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評處負(fù)責(zé)人陳濱說。 “《辦法》為下一步的中試項目招引和基地管理指明了方向，管理政策上的突破創(chuàng)新打通了化工產(chǎn)業(yè)‘小試—中試—產(chǎn)業(yè)化’科技成果轉(zhuǎn)化‘最后一公里’。”泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任劉增富介紹，剛建成的化工中試基地可同時入駐30個中試項目，劃分出新材料、電子化學(xué)品、高端聚烯烴等多個特色模塊，每個模塊都能實現(xiàn)裝置通用、設(shè)施共享。目前，已有10多個意向入駐項目正在洽談。下一步，基地將圍繞高端化、綠色化、終端化，貫通創(chuàng)新鏈，耦合產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)創(chuàng)無縫銜接，助力泰州“大海新晨”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。
|
