近日，緊聯(lián)智造科技（江蘇）有限公司負(fù)責(zé)人董福元，拿到營業(yè)執(zhí)照、整套印章后，連連夸贊靖江市政務(wù)服務(wù)辦事效率高。今年以來，靖江優(yōu)化對經(jīng)營主體“全生命周期”服務(wù)，打造長三角“最優(yōu)營商地”。最新數(shù)據(jù)顯示，靖江市經(jīng)營主體全生命周期15個事項實現(xiàn)“一件事一次辦”，辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間減少60%以上。

　　經(jīng)營主體全生命周期是指企業(yè)成長的動態(tài)軌跡，包括誕生、發(fā)展、成長、成熟等各個階段。近年來，靖江市推行全程電子化登記模式，企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、銀行預(yù)約開戶、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等，都可以在線上“一次性填報”，企業(yè)開辦全流程8小時辦結(jié)。目前，靖江市已實現(xiàn)企業(yè)開辦、信息變更、注銷、遷移“一件事”全程線上辦理。

      今年，靖江市全面梳理了各類經(jīng)營主體及不同登記業(yè)務(wù)類型的辦理條件與文書規(guī)范，編制了全市統(tǒng)一的登記業(yè)務(wù)服務(wù)指南，并在線上平臺發(fā)布，為申請人提供全方位、規(guī)范化的登記服務(wù)。

      線上提速度，線下優(yōu)服務(wù)。靖江將個體工商戶、個人獨資企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社的登記服務(wù)延伸到12個鎮(zhèn)（街道、辦事處），實現(xiàn)市場準(zhǔn)入登記全面下沉，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。截至2024年11月，各鎮(zhèn)（街道、辦事處）窗口已累計處理14821件市場準(zhǔn)入登記業(yè)務(wù)，惠及群眾1.8萬余人。

      “辦事多頭跑”是經(jīng)營主體迫切希望解決的問題。靖江市深化“證照聯(lián)辦”改革，改以往證照“多表申請、多窗受理、多次跑動、串聯(lián)審批”的傳統(tǒng)辦理模式，允許經(jīng)營主體在辦理營業(yè)執(zhí)照登記時，一并申請辦理相關(guān)經(jīng)營許可事項。審批部門對提交的證照辦理申請實行“一次受理、并聯(lián)審批、同步辦結(jié)”，一體化實現(xiàn)“準(zhǔn)入”又“準(zhǔn)營”，最大程度減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，降低經(jīng)營主體制度性交易成本。

      “原來多個部門多次辦的事項，如今跑一個窗口就可一并辦理，‘證照聯(lián)辦’服務(wù)真的很便捷！”日前，靖江市清揚(yáng)舞蹈藝術(shù)培訓(xùn)有限公司，在一天內(nèi)辦好了“文化藝術(shù)類非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核意見書”和“營業(yè)執(zhí)照”，公司負(fù)責(zé)人直夸“證照聯(lián)辦”讓他少跑了腿。該市持續(xù)拓展“證照聯(lián)辦”應(yīng)用場景，將服務(wù)延伸到網(wǎng)吧、游戲游藝娛樂場所、印刷、校外培訓(xùn)等行業(yè)，今年累計為33個行業(yè)、358位經(jīng)營主體提供“證照聯(lián)辦”服務(wù)。

      除了不斷優(yōu)化辦事流程，靖江各部門還當(dāng)起“項目管家”“發(fā)展顧問”。全面推行重大項目專班服務(wù)，幫辦代辦人員負(fù)責(zé)項目全生命周期涉及的行政審批服務(wù)事項，定期將項目推進(jìn)情況、需協(xié)調(diào)解決的問題報送至相關(guān)部門。對重點產(chǎn)業(yè)項目實行提前介入、容缺預(yù)審，將拿地等待期變?yōu)楦咝Х��?wù)期，實現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”。該市率先探索“樁基先行”審批模式，切實推動重大項目提前開工建設(shè)。梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性、個性需求，推出人才、金融、科創(chuàng)等增值服務(wù)，滿足企業(yè)所需，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極扶持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，全力構(gòu)建精準(zhǔn)幫扶培育政策體系，不斷提升個體工商戶生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量。

      一個個服務(wù)發(fā)展實招，推動一個個項目快速落地、一戶戶經(jīng)營主體開辦運轉(zhuǎn)，營商環(huán)境愈發(fā)成為靖江的“金招牌”。