日前，經(jīng)江蘇省人大常委會主任會議研究，確定9項32件省人大代表建議作為2020年重點處理建議。其中，涉及安全生產(chǎn)的4件代表建議，將由省委書記、省人大常委會主任婁勤儉牽頭督辦，省長吳政隆領(lǐng)辦。

　　今年代表提出建議創(chuàng)新高

　　省十三屆人大三次會議期間，代表們依法履職，反映民意，圍繞“強富美高”新江蘇建設(shè)，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，提出653件建議，會后提出4件建議，共計657件。建議內(nèi)容廣泛，涵蓋經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、社會建設(shè)、生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等諸多領(lǐng)域，數(shù)量創(chuàng)十年來新高。

　　把建議辦好，代表提出的建議才有意義。根據(jù)《江蘇省人大代表建議、批評和意見重點處理工作辦法》的規(guī)定，按照職責分工，657件建議已依法交由96個單位辦理。省財政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為排名前六位的“建議辦理大戶”，辦理數(shù)量分別為188件、175件、117件、97件、90件、87件。

　　其中，省人大常委會人代聯(lián)委會同相關(guān)專門委員會、工作委員會及省政府督查室共同研究，圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題和涉及群眾切身利益的實際問題，遴選重點建議項目。經(jīng)省人大常委會主任會議研究，確定了9項32件代表建議作為今年重點處理建議。

　　第二次督辦領(lǐng)辦，關(guān)注安全生產(chǎn)

　　為加大代表建議辦理工作力度，去年，2件涉及開放型經(jīng)濟的建議由婁勤儉牽頭督辦，吳政隆領(lǐng)辦，這也是我省首次由省人大常委會主任牽頭督辦，省長牽頭領(lǐng)辦代表建議。

　　高度重視換來高效辦理，這在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)上有重要體現(xiàn)。例如，華桂宏等代表依據(jù)當時我省自貿(mào)區(qū)政策“缺位”現(xiàn)實，提出“加強資源整合，繼續(xù)主動接軌，實現(xiàn)局部政策突圍”，補上江蘇對外開放政策重要短板的工作思路。

　　針對建議中提出的自貿(mào)試驗區(qū)問題，省委、省政府始終高度重視、積極爭取。去年8月，中國（江蘇）自貿(mào)試驗區(qū)正式獲批，并實現(xiàn)良好開局，自貿(mào)試驗區(qū)管理條例也已納入省人大常委會2020年度立法計劃。省人大常委會外事委當時負責具體督辦，時任委員會主任司錦泉評價說：“總體來看，省商務(wù)廳、省外辦及各會辦單位對建議辦理高度重視，工作細致扎實，基本做到件件有交代，事事有落實。”代表們也對辦理成效表示滿意。“這么多部門認真參與建議辦理、提出答復(fù)意見，充分體現(xiàn)了省委、省政府對新時代深化我省對外開放的深謀遠慮、極端重視。”華桂宏說。

　　今年，定題落于安全生產(chǎn)。由陳斌代表提出的《關(guān)于構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線、推動全省經(jīng)濟社會和安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展建議》、由徐亞平等11位代表提出的《關(guān)于全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的建議》、由趙小九代表提出的《關(guān)于對高�；�企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題的建議》、由沈彬代表提出的《關(guān)于強化外協(xié)和項目建設(shè)單位安全監(jiān)管的建議》的4件代表建議，再次被明確為由婁勤儉牽頭督辦，吳政隆領(lǐng)辦，省人大常委會常務(wù)副主任李小敏將參與牽頭督辦，省委常委、常務(wù)副省長樊金龍將參與領(lǐng)辦，省應(yīng)急管理廳將負責主辦上述建議。

　　無疑，在全省深入扎實開展為期一年的安全生產(chǎn)專項整治行動的大背景下，這次代表建議辦理將起到獨特的促進作用。另外，涉江蘇自貿(mào)區(qū)建設(shè)3件建議今年也被列為重點處理代表建議。

　　加強公共衛(wèi)生服務(wù)，彌補短板不足

　　9項重點處理建議分別由省政府領(lǐng)導領(lǐng)辦，省人大常委會領(lǐng)導牽頭督辦。記者注意到，今年9項重點處理建議均與我省當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重點任務(wù)密切相關(guān)，如構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面3件、養(yǎng)老服務(wù)方面6件、改善農(nóng)村住房條件方面3件、垃圾分類處理方面4件、促進大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌發(fā)展方面4件、高標準農(nóng)田建設(shè)方面2件。

　　抗擊新冠肺炎疫情，是2020年開年頭等大事。針對這次疫情暴露出來的短板和不足，習近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議時要求，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。今年，由省人大常委會副主任許仲梓牽頭督辦，副省長陳星鶯領(lǐng)辦的3件涉及加強公共衛(wèi)生服務(wù)的建議，也與新冠肺炎疫情防控息息相關(guān)，分別是邵蔚等10位代表提出的《推進南京市暴發(fā)烈性疾病科樓和醫(yī)學隔離中心項目建設(shè)及項目建成前病房改造給予財政支持的建議》、周其佳代表提出的《關(guān)于新冠肺炎疫情下對基層治理工作的建議》和馮景文等4位代表提出的《關(guān)于加強公共衛(wèi)生保障體系建設(shè)的建議》。

　　記者了解到，各項重點建議督辦活動將在今年4月-8月進行，辦理過程中將邀請相關(guān)代表參與，充分聽取代表意見。今年的代表建議主辦單位應(yīng)于6月30日前答復(fù)代表；涉及面廣、處理難度大的建議可延長至9月30日前答復(fù)代表。目前，各承辦單位正在積極推進辦理。今年的代表建議答復(fù)全部實行網(wǎng)上提交，代表還將就辦理態(tài)度、聯(lián)系溝通、答復(fù)質(zhì)量、問題解決四個方面進行滿意度打分評價。

撰稿 陳月飛

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