企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

　　3月5日，江蘇省委書(shū)記婁勤儉就進(jìn)一步做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作在無(wú)錫調(diào)研，在與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流時(shí)，要求當(dāng)?shù)卣�府全力幫助做好協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)一定要做好龍頭企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障工作，維護(hù)全國(guó)乃至全球的產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

　　2月以來(lái)，江蘇各地出臺(tái)一系列政策舉措，既執(zhí)行最嚴(yán)防疫標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)復(fù)工，也直面挑戰(zhàn)主動(dòng)求變，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“全鏈”復(fù)蘇，力保全年生產(chǎn)目標(biāo)順利完成。

　　緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工

　　4.49萬(wàn)家，這是截至3月6日江蘇規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工總數(shù)，復(fù)工面達(dá)99%。其中，南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷10市規(guī)模上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工。

　　為加快“全鏈”復(fù)工，江蘇發(fā)揮產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全、配套協(xié)作能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，緊盯防控物資企業(yè)、制造業(yè)集群、行業(yè)龍頭“三個(gè)重點(diǎn)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)——

　　“眼下，疫情防控依舊是首位的，推動(dòng)重點(diǎn)防控物資產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工至關(guān)重要。”省工信廳相關(guān)人士介紹，江蘇緊盯N95口罩、醫(yī)用防護(hù)服等緊缺防控物資，梳理省內(nèi)90多家終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，及200多家原材料、設(shè)備和零配件企業(yè)名單，派出工作組掛鉤聯(lián)系，選派駐廠員，搭建信息平臺(tái)，統(tǒng)籌原料設(shè)備調(diào)撥，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)復(fù)工，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。 

　　以口罩產(chǎn)業(yè)鏈為例，不僅省內(nèi)口罩生產(chǎn)企業(yè)全面復(fù)工，熔噴布、無(wú)紡布、耳帶、鼻梁鋁條等原料企業(yè)也提前復(fù)工。“復(fù)工之初我們遇到資金短缺問(wèn)題，但第一時(shí)間得到金融機(jī)構(gòu)低利率的授信貸款。” 江蘇索富達(dá)無(wú)紡布有限公司總經(jīng)理凌峰說(shuō)，有了資金保障，索富達(dá)每天可生產(chǎn)20噸優(yōu)質(zhì)無(wú)紡布。

　　先進(jìn)制造業(yè)集群，是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工另一個(gè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。在全球八大納米產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一的蘇州工業(yè)園區(qū)，園區(qū)納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心跟蹤了解納米集群近300家企業(yè)復(fù)工情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，江蘇納米集群企業(yè)復(fù)工率已達(dá)八成左右。

　　省工信廳制造強(qiáng)省推進(jìn)處相關(guān)人士介紹，江蘇正聚焦重點(diǎn)培育的13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群、27條產(chǎn)業(yè)鏈、485個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，通過(guò)發(fā)揮各集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用，支持引航企業(yè)、骨干企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)制造集群產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工。

　　無(wú)論是制造業(yè)集群還是重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)部，龍頭企業(yè)的核心作用不可小覷，“穩(wěn)龍頭”甚至可以穩(wěn)定整個(gè)行業(yè)。“經(jīng)與當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)溝通，僅用1天時(shí)間，美的在江蘇的33家核心供應(yīng)商企業(yè)便安全復(fù)工。”美的集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。面對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的復(fù)工需求，江蘇全力推動(dòng)其核心配套供應(yīng)商復(fù)工，截至3月5日，已累計(jì)辦理國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門(mén)來(lái)函協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工333家，辦理外省來(lái)函協(xié)調(diào)江蘇企業(yè)復(fù)工541家，幫助省內(nèi)外一批龍頭企業(yè)暢通供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)生產(chǎn)。

　　逐個(gè)環(huán)節(jié)疏通“卡殼”，多措復(fù)聯(lián)供應(yīng)鏈

　　當(dāng)然，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率并不能代表達(dá)產(chǎn)率，規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率亦不等同于全部企業(yè)的復(fù)工率。

 　　“復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是‘剛需’也是‘硬仗’。”省工信廳相關(guān)人士說(shuō)，進(jìn)一步促進(jìn)全鏈復(fù)工達(dá)產(chǎn)，不僅要緊盯重點(diǎn)，更要逐個(gè)環(huán)節(jié)打通供應(yīng)鏈——這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力中的“堵點(diǎn)”，通過(guò)保障供應(yīng)鏈來(lái)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

　　打通鏈條，首先要梳理掌握“堵點(diǎn)”。緯創(chuàng)集團(tuán)是昆山市一家世界500強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)，上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多，在助推緯創(chuàng)集團(tuán)等龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，該市打出服務(wù)鏈條的“組合拳”，“圍繞緯創(chuàng)集團(tuán)梳理出產(chǎn)業(yè)鏈‘樹(shù)狀圖’，包括47家一級(jí)供應(yīng)商、200多家二級(jí)供應(yīng)商，以及在外地的6家重要配套商，逐一落實(shí)幫扶措施，確保核心供應(yīng)商恢復(fù)生產(chǎn)。” 昆山市工信局局長(zhǎng)羅敏介紹說(shuō)。

　　“供應(yīng)鏈上任何一個(gè)‘卡殼’，都可能讓整個(gè)鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，單獨(dú)一家企業(yè)，很難打通每個(gè)環(huán)節(jié)。”徐州博匯世通重工機(jī)械有限責(zé)任公司總經(jīng)理薛安慶坦言。“為幫助企業(yè)解決這一難題，我市開(kāi)展‘你點(diǎn)單，我跑腿’服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈需求‘自主點(diǎn)單’，拿出需要協(xié)調(diào)市外配套恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)名錄，我們?cè)賻椭�與各地協(xié)調(diào)溝通。”徐州市工業(yè)信局運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)王璐介紹，該市已為徐工集團(tuán)、云意電器等龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)260余家配套企業(yè)復(fù)工。

　　產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)代“環(huán)環(huán)相扣”，打通供應(yīng)鏈必須打破“地域界限”，創(chuàng)新工作模式與兄弟省份互補(bǔ)共贏。中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司副總經(jīng)理李立說(shuō)，在一河之隔的安徽來(lái)安縣，為公司提供零部件配套生產(chǎn)的企業(yè)就有125家，如零部件不能順利交付，則影響整車交付。南京市江北新區(qū)和來(lái)安兩地成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)小組，將雙方產(chǎn)業(yè)鏈涉及的企業(yè)分類梳理，一天就為200多家企業(yè)開(kāi)出跨省通行證。

　　“復(fù)聯(lián)斷裂的供應(yīng)鏈，既要‘抓大’也要‘促小’。”省工信廳中小企業(yè)局相關(guān)人士舉例說(shuō)，眼下，為大企業(yè)、骨干企業(yè)提供配套原材料的大量中小微企業(yè)迎來(lái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰，各地對(duì)期間暴露的人員、供貨、物流等問(wèn)題紛紛“出招”一一破解：無(wú)錫從運(yùn)輸、融資需求等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓緊疏通產(chǎn)業(yè)鏈配套保復(fù)工；揚(yáng)州創(chuàng)新實(shí)行上下游企業(yè)“打包”申報(bào)復(fù)工，確保中小企業(yè)與龍頭企業(yè)協(xié)同開(kāi)工。

　　讓產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)起來(lái)，開(kāi)辟新增長(zhǎng)空間

　　放眼更大范圍，作為全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之一，江蘇企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況直接關(guān)系著全球供應(yīng)鏈的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　過(guò)去一周，江蘇密集出臺(tái)一系列新政新規(guī)，讓產(chǎn)業(yè)鏈條加快轉(zhuǎn)起來(lái)——3月1日，江蘇出臺(tái)通知，以省級(jí)層面排出的491家龍頭骨干企業(yè)為中心，全面摸排復(fù)工產(chǎn)業(yè)鏈上的困難，通過(guò)“一企一策”，以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)；3日，江蘇再次印發(fā)通知，要求進(jìn)一步保障醫(yī)用防護(hù)服和口罩等物資產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，在技改獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、稅收抵扣和降本減負(fù)等方面“再加碼”。 

　　“如果說(shuō)，前期政策對(duì)企業(yè)復(fù)工是紓困解難的‘及時(shí)雨’，那么現(xiàn)行政策就是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)聯(lián)全鏈的‘潤(rùn)滑油’‘焊接器’。”省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，打好全鏈復(fù)工戰(zhàn)，維護(hù)江蘇各類企業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，還需繼續(xù)為企業(yè)釋放更多針對(duì)性的政策紅利，形成政策疊加效應(yīng)。

　　江蘇中小企業(yè)占比達(dá)99.9%，如何拉動(dòng)龍頭企業(yè)上下游眾多“螺絲釘”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？金融支持無(wú)疑成為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工的“加速器”。3日，省工信廳會(huì)同中國(guó)銀行江蘇省分行合力推出“復(fù)工貸”，通過(guò)“金融活水”，服務(wù)江蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求。各地推出類似金融產(chǎn)品，昆山農(nóng)商行專設(shè)10億元“復(fù)工貸”額度，為受疫情影響的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在復(fù)工中提供6-12個(gè)月的專項(xiàng)貸款。

　　“江蘇鼓勵(lì)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，做好生產(chǎn)協(xié)同和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)可能停產(chǎn)斷供關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套供應(yīng)企業(yè)名單，提前組織柔性轉(zhuǎn)產(chǎn)和產(chǎn)能共享。”省工信廳兩化融合推進(jìn)處相關(guān)人士說(shuō)。不少地方已嘗試以信息化手段管控好供應(yīng)鏈安全，徐工集團(tuán)通過(guò)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)提前計(jì)算承運(yùn)路線，支持供應(yīng)商優(yōu)先復(fù)工生產(chǎn)，集團(tuán)108家本地供應(yīng)商復(fù)工率達(dá)100%；常州著力打造工業(yè)企業(yè)復(fù)工云數(shù)據(jù)庫(kù)、疫情防控和企業(yè)復(fù)工動(dòng)態(tài)顯示屏、復(fù)工云平臺(tái)APP和工信云小程序等“一庫(kù)一屏兩微端”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)協(xié)同復(fù)工。

　　從更長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)于制造大省的江蘇來(lái)說(shuō)，疫情也是一次推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重啟、拉升江蘇制造邁向價(jià)值鏈中高端的機(jī)遇。長(zhǎng)江學(xué)者、南京大學(xué)教授劉志彪建議，政府對(duì)5G、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)的相關(guān)投資可以加快和提前，以對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，為信息化、自動(dòng)化創(chuàng)造基礎(chǔ)設(shè)施條件。應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的恢復(fù)、提升，重塑江蘇在國(guó)內(nèi)乃至全球價(jià)值鏈中的地位，為江蘇經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新的增長(zhǎng)空間。

交匯點(diǎn)記者 付奇