中國(guó)加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法 最高立法機(jī)關(guān)成立社會(huì)法室
我國(guó)社會(huì)法情況
在介紹我國(guó)目前社會(huì)領(lǐng)域立法情況時(shí),全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室負(fù)責(zé)人說(shuō),社會(huì)法是我國(guó)社會(huì)主義法律體系中的一個(gè)法律部門(mén),它包括勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、困難群體權(quán)利保護(hù)等方面的法律。 社會(huì)領(lǐng)域立法關(guān)系民生,涉及百姓切身利益,黨和國(guó)家一直十分重視社會(huì)法立法工作。 上世紀(jì)90年代初,國(guó)家就相繼制定了殘疾人保障法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、紅十字會(huì)法、勞動(dòng)法等法律。隨著法制建設(shè)的發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,國(guó)家又相繼制定了老年人權(quán)益保障法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、公益事業(yè)捐贈(zèng)法、就業(yè)促進(jìn)法、安全生產(chǎn)法、礦山安全法等法律。 人民日?qǐng)?bào)北京9月26日電 “為適應(yīng)立法工作需要,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法,經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn),全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)最近成立了社會(huì)法室。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室負(fù)責(zé)人今天接受記者采訪時(shí)表示。 社會(huì)法室負(fù)責(zé)人認(rèn)為,社會(huì)法在國(guó)家法律體系中不斷發(fā)展并得到完善,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。但同時(shí)我們也應(yīng)看到,社會(huì)領(lǐng)域立法的發(fā)展速度,與構(gòu)建和諧社會(huì)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要和要求,還有不少差距。在勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障等方面,還面臨不少問(wèn)題、壓力和挑戰(zhàn),需要與時(shí)俱進(jìn),繼續(xù)發(fā)展完善。 在回答全國(guó)人大常委會(huì)成立社會(huì)法室的宗旨時(shí),這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),黨的十六大以來(lái),為適應(yīng)國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,中央提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,構(gòu)建和諧社會(huì)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中多次提出,要在繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域立法的同時(shí),著力加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的法律保障。這是立足我國(guó)基本國(guó)情、深刻把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征提出的重要任務(wù),也是在新形勢(shì)下對(duì)社會(huì)法立法工作提出的更高要求。在這個(gè)大背景下,全國(guó)人大常委會(huì)法工委成立社會(huì)法室,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法,具有重要意義。 全國(guó)人大常委會(huì)成立社會(huì)法室后,近期有哪些工作打算?這位負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,本屆任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的社會(huì)法類法律草案主要有:社會(huì)保險(xiǎn)法、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法、社會(huì)救助法、慈善事業(yè)法、老年人權(quán)益保障法(修改)等。其中,社會(huì)保險(xiǎn)法是一部通過(guò)社會(huì)統(tǒng)籌資金保障公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益,使公民共享發(fā)展成果的重要社會(huì)立法。社會(huì)保險(xiǎn)法草案已經(jīng)常委會(huì)三次審議。目前,我們正在按照常委會(huì)的工作部署,就法律草案中的一些重大問(wèn)題進(jìn)行研究,廣泛征求意見(jiàn),增加社會(huì)共識(shí),爭(zhēng)取盡快提交常委會(huì)審議通過(guò)。同時(shí),我們也會(huì)密切關(guān)注社會(huì)上對(duì)社會(huì)領(lǐng)域立法的要求和呼聲,收集、研究有關(guān)修改法律、制定新法律的意見(jiàn)和建議,為推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域立法當(dāng)好常委會(huì)的參謀和助手。 |