銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前征求意見(jiàn)稿主要針對(duì)商業(yè)銀行收集信息，約持續(xù)兩周時(shí)間。記者從工、農(nóng)、中、建四大行了解到，目前四大行均已收到征求意見(jiàn)稿，并遵照銀監(jiān)會(huì)要求，正積極收集意見(jiàn)。

    銀監(jiān)會(huì)表示，在收到反饋意見(jiàn)后，將同國(guó)家發(fā)改委一起抓緊修改征求意見(jiàn)稿�？紤]到銀行收費(fèi)事宜涉及金融消費(fèi)者權(quán)益，影響廣泛，隨后還將進(jìn)一步征求公眾意見(jiàn)。

    中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為，銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委和作為主管部門(mén)有責(zé)任對(duì)行業(yè)定價(jià)進(jìn)行監(jiān)督，制定公正透明的定價(jià)機(jī)制，此次出臺(tái)征求意見(jiàn)稿屬于正常行使職責(zé)。

    在工商銀行北京分行長(zhǎng)安新文化街支行辦理業(yè)務(wù)的客戶李雯告訴記者：“最近出現(xiàn)的眾多銀行收費(fèi)也許合規(guī)，但不一定合理。什么應(yīng)該收費(fèi)、為什么提價(jià)，提多少合理，我們需要明確且透明的解釋，希望這次管理辦法能夠切實(shí)做到合理、合規(guī)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。”

    “消費(fèi)者和銀行屬于買(mǎi)賣(mài)服務(wù)的雙方，任何一方都不應(yīng)被動(dòng)接受定價(jià)。”趙錫軍說(shuō)，“面對(duì)合規(guī)但不一定合理的價(jià)格，應(yīng)該由相關(guān)部門(mén)作為第三方出面監(jiān)督，對(duì)與市場(chǎng)機(jī)制不相符的制度進(jìn)行干預(yù)管理。”

    關(guān)于商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委此前已表示，正在研究起草新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，將對(duì)商業(yè)銀行有關(guān)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行比較全面和系統(tǒng)的規(guī)范。與此同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行自查和清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。

    “其實(shí)，每一個(gè)規(guī)定出臺(tái)前，都應(yīng)該充分征求民意。只有順民心，規(guī)定執(zhí)行起來(lái)才能得到充分的支持。與其等到事后備受質(zhì)疑，不如事前就廣納民意。”李雯說(shuō)。

    據(jù)了解，此次征求意見(jiàn)稿提出，同行個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶的開(kāi)立和撤銷(xiāo)，個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立和撤銷(xiāo)，同城同行存款、取款、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，通過(guò)銀行柜臺(tái)、ＡＴＭ、電子銀行等提供的境內(nèi)本行查詢等多項(xiàng)服務(wù)不得收取任何費(fèi)用。

    而此前引起爭(zhēng)議頗大的對(duì)賬單服務(wù)、密碼重置服務(wù)也有明確規(guī)定，即無(wú)論以電子形式，還是紙質(zhì)形式，銀行提供的不超過(guò)１年的本行對(duì)賬單服務(wù)不得收費(fèi)；密碼重置服務(wù)相關(guān)費(fèi)用納入賬戶、密碼、電子證書(shū)等掛失費(fèi)處理，不得單獨(dú)收費(fèi)。

    對(duì)于銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)問(wèn)題，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，此類(lèi)收費(fèi)應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)區(qū)分：同一家銀行的基礎(chǔ)型服務(wù)收費(fèi)，由于存款客戶都會(huì)對(duì)同一銀行帶來(lái)利益貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)以免費(fèi)為導(dǎo)向；跨行服務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)收費(fèi)，由于跨行服務(wù)屬于不同利益主體，涉及成本核算，應(yīng)該由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督；銀行自行開(kāi)發(fā)、推出的特色服務(wù)可按照成本狀況進(jìn)行定價(jià)。

    郭田勇表示，銀行中間業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)?shù)扔诜��?wù)種類(lèi)和服務(wù)價(jià)格的乘積�，F(xiàn)在銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)似乎進(jìn)入到一個(gè)誤區(qū)，為短時(shí)間內(nèi)提高中間業(yè)務(wù)收入而單純提高服務(wù)價(jià)格。事實(shí)上發(fā)展中間業(yè)務(wù)的真正有效方式，是通過(guò)金融創(chuàng)新增加服務(wù)品種，滿足不同層次客戶的需求，實(shí)現(xiàn)總的服務(wù)量的增加。

    此外，征求意見(jiàn)稿還提出，商業(yè)銀行執(zhí)行相關(guān)服務(wù)價(jià)格前，應(yīng)至少提前５個(gè)月進(jìn)行公告。商業(yè)銀行應(yīng)在相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公告，使客戶享有獲得價(jià)格信息和自主選擇服務(wù)的權(quán)利�？蛻粼谑褂梅�務(wù)前明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價(jià)格的，商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)終止相關(guān)服務(wù)，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制客戶接受服務(wù)。

   “提前告知客戶是非常必要的，應(yīng)留足時(shí)間讓金融消費(fèi)者有所準(zhǔn)備和自由選擇。”郭田勇說(shuō)。