國務(wù)院法制辦5月6日就《志愿服務(wù)條例（草案送審稿）》（以下簡稱征求意見稿）公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)告知志愿者與志愿服務(wù)有關(guān)的全部信息以及服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險，為參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)的志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險，不得要求志愿者提供超出其自身能力的志愿服務(wù)。

　　我國志愿服務(wù)事業(yè)還處在起步階段，活動開展不夠經(jīng)常，體制機制不夠完善，權(quán)益保障不夠有力，需要在國家層面進行立法予以促進和規(guī)范。

　　征求意見稿共45條，分總則、志愿服務(wù)組織和志愿者、志愿服務(wù)、促進措施、法律責(zé)任和附則等6章。

　　考慮到實踐中開展志愿服務(wù)的主體不限于志愿服務(wù)組織，其他組織、單位開展志愿服務(wù)也應(yīng)當(dāng)參照適用條例的有關(guān)要求，征求意見稿規(guī)定，志愿服務(wù)組織以外的其他組織、單位開展志愿服務(wù)，參照本條例執(zhí)行。

　　無償如實出具服務(wù)證明

　　一是志愿服務(wù)的啟動。征求意見稿規(guī)定，志愿者可以自行開展志愿服務(wù)，也可以接受志愿服務(wù)組織的安排參與志愿服務(wù)。志愿服務(wù)組織可以根據(jù)需要招募志愿者開展志愿服務(wù)，也可以根據(jù)有志愿服務(wù)需求的單位或者個人的申請?zhí)峁┲驹阜��?wù)。

　　三是志愿服務(wù)記錄和證明。志愿服務(wù)記錄和證明，是志愿者提供志愿服務(wù)情況的真實體現(xiàn)，是對志愿者進行激勵的重要依據(jù)。為此，征求意見稿規(guī)定，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)如實記錄志愿者的個人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎勵情況、評價情況等信息；志愿者因升學(xué)、進修、就業(yè)或者其他原因需要志愿服務(wù)證明的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)志愿服務(wù)記錄無償、如實出具證明。

　　高校學(xué)生服務(wù)納入實踐學(xué)分

　　征求意見稿規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理安排志愿服務(wù)所需資金；根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定促進志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的措施和辦法；根據(jù)實際情況采取措施鼓勵有關(guān)設(shè)施、場所對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者實行優(yōu)待；建立健全志愿服務(wù)信息統(tǒng)計和發(fā)布制度。

　　國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他組織為開展志愿服務(wù)提供場所和其他便利條件；鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在同等條件下優(yōu)先聘用或者招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。學(xué)校、家庭和社會應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)青少年的志愿服務(wù)意識，鼓勵和支持青少年參與力所能及的志愿服務(wù)。高等學(xué)�？梢詫�學(xué)生參與志愿服務(wù)納入實踐學(xué)分管理。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展志愿服務(wù)宣傳活動，傳播志愿服務(wù)文化。