山西規(guī)范煤炭資源礦業(yè)權出讓轉讓 以制度遏制腐敗
2016-01-04
來源：人民網 瀏覽次數(shù):
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| 1月1日，《山西省煤炭資源礦業(yè)權出讓轉讓管理辦法》正式實施。這是山西推進煤炭改革、遏制腐敗、促進煤炭經濟持續(xù)健康發(fā)展的又一重大舉措。 針對煤炭資源審批不公開、不透明，煤炭資源礦業(yè)權轉讓二級市場監(jiān)管缺失，導致開發(fā)混亂、腐敗叢生等問題，山西省政府出臺了這一《辦法》。《辦法》堅持以招標拍賣掛牌等市場競爭方式為主配置煤炭資源，嚴格限制協(xié)議出讓，促進資源配置優(yōu)化、礦業(yè)權產權清晰，流轉順暢；堅持在產業(yè)規(guī)劃、政策指導下，加強政府宏觀調控，實行資源配置年度總量控制，促進煤炭經濟持續(xù)健康發(fā)展；堅持有償取得，取得礦業(yè)權必須繳納價款，轉讓礦業(yè)權獲取超額利潤的，要繳納礦業(yè)權轉讓特別收益金。 山西省國土資源廳廳長許大純介紹，《辦法》具有以下亮點：礦業(yè)權人不僅有權勘查、開采煤炭資源，也有權勘查、開采批準范圍內的共伴生資源；煤炭資源配置需具備的資質與煤礦企業(yè)經營資質分開，不同市場主體在煤炭資源配置過程中平等參與；煤炭資源探礦權可抵押，為礦業(yè)權人融資開辟了新路；總量控制，既有利于政府宏觀調控，也有利于社會監(jiān)督政府；限制超額利潤、防止倒賣等。 |